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吉林市城區(qū)供熱費(fèi)退費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）

    第一條 為切實(shí)保證冬季供熱質(zhì)量，保障居民用戶的合法權(quán)益。體現(xiàn)供熱用熱雙方公平的原則，根據(jù)《吉林省城市供熱條例》、吉林省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)對(duì)吉林市人大委員會(huì)《關(guān)于（吉林省城市供熱條例）第十五條有關(guān)規(guī)定含義的詢問(wèn)函》的答復(fù)函和《吉林市城區(qū)供熱管理?xiàng)l例》的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。
    第二條 本細(xì)則適用于吉林市城區(qū)范圍內(nèi)居民用戶供熱費(fèi)退費(fèi)。
    第三條 本細(xì)則由市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
    第四條 凡符合下列條件的，供熱企業(yè)需給予退費(fèi)：
    （一）居民用戶室內(nèi)主要房間（臥室、起居室）溫度晝夜平均低于攝氏18度的；
    （二）供熱其不足166天的；
    第五條 有以下情況之一的，供熱企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任：
    （一）人為造成門(mén)窗不保溫的；
    （二）室內(nèi)管網(wǎng)不符合供熱要求的；
    （三）用戶室內(nèi)裝修影響供熱效果的；
    （四）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和采暖設(shè)施的；
    （五）供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，因入住率低、冷墻、頂層保溫不好等原因室溫不達(dá)標(biāo)的；
    （六）由于客觀原因突發(fā)故障影響供熱，一次不超過(guò)3天，一個(gè)供熱期內(nèi)累計(jì)不超過(guò)7天的；
    （七）其他不可抗力因素造成室溫不達(dá)標(biāo)的。
     第六條 退費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)算： 
    （一）停供退費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：
     停供期間每天每平方米推進(jìn)金額=熱價(jià)/供熱期天數(shù)；
     低溫期間每天每平方米退費(fèi)金額=熱價(jià)×（標(biāo)準(zhǔn)室溫-室內(nèi)實(shí)際溫度）/[（標(biāo)準(zhǔn)溫度-5）×供熱期總天數(shù)]；
    （二）居民用戶室溫平均低于攝氏10度的，按停供標(biāo)準(zhǔn)退費(fèi)。
    （三）計(jì)算方法：
     退費(fèi)總額=停供退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×計(jì)費(fèi)面積×停供天數(shù)+低溫退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×計(jì)費(fèi)面積×室溫不達(dá)標(biāo)天數(shù)
    第七條 居民用戶室內(nèi)溫度按以下方法檢測(cè)：每戶以房間為單位，取測(cè)溫點(diǎn)的平均值作為檢測(cè)溫度。以檢測(cè)溫度作為居民用戶的室內(nèi)實(shí)際溫度。
    （一）房間面積小于20平方米，在距地面1.2米高處設(shè)置兩個(gè)測(cè)溫點(diǎn)；
    （二）房間面積在20-40平方米，在距地面1.2米高處平均設(shè)置兩個(gè)測(cè)溫點(diǎn)；
    （三）房間面積在40-80平方米，在距地面1.2米高處平均設(shè)置三個(gè)測(cè)溫點(diǎn)。
    第八條 供熱企業(yè)或室溫檢定檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按居民用戶要求對(duì)其室溫進(jìn)行檢測(cè)，一次測(cè)溫的時(shí)間為連續(xù)三天，每天選擇兩個(gè)時(shí)間測(cè)溫，三天所測(cè)結(jié)果的平均值為居民用戶的室內(nèi)實(shí)際溫度，一次測(cè)溫結(jié)果有效期最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月。
    第九條 居民用戶申請(qǐng)測(cè)溫的應(yīng)先向供熱企業(yè)提出，有以下情況之一的，居民用戶或供熱企業(yè)可委托室溫檢定測(cè)溫中間機(jī)構(gòu)測(cè)溫：
    （一）居民用戶想供熱企業(yè)就供熱質(zhì)量進(jìn)行投訴，供熱企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不予受理或8個(gè)小時(shí)不到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫的；
    （二）供熱企業(yè)測(cè)溫后對(duì)不出具有效測(cè)溫受理紀(jì)錄的；
    （三）供用熱雙方測(cè)溫后對(duì)測(cè)溫結(jié)果有爭(zhēng)議的。
    第十條 居民用戶或供熱企業(yè)委托室溫檢定監(jiān)測(cè)中介機(jī)構(gòu)測(cè)溫的，應(yīng)按規(guī)定繳納檢測(cè)費(fèi)用，經(jīng)室溫監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)室溫不達(dá)標(biāo)的，檢測(cè)費(fèi)用由供熱企業(yè)承擔(dān)；經(jīng)室溫檢定監(jiān)測(cè)中介機(jī)構(gòu)檢測(cè)室溫達(dá)標(biāo)的，檢測(cè)費(fèi)用由該居民用戶承擔(dān)。
    第十一條 居民用戶測(cè)溫、退費(fèi)按以下程序進(jìn)行：
    （一）居民用戶需測(cè)溫時(shí)，應(yīng)向供熱企業(yè)或室溫檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)的，并預(yù)約測(cè)溫時(shí)間；
    （二）供熱企業(yè)或室溫檢定監(jiān)測(cè)中介機(jī)構(gòu)測(cè)溫時(shí)，應(yīng)使用市供熱主管部門(mén)制訂的統(tǒng)一格式的測(cè)溫受理紀(jì)錄（一式兩份）；
    （三）對(duì)當(dāng)期不欠供熱費(fèi)的居民用戶申請(qǐng)測(cè)溫的，供熱企業(yè)必須受理；對(duì)未繳納或部分繳納當(dāng)期的居民用戶，供熱企業(yè)不予受理。
    （四）供熱企業(yè)或室溫檢定監(jiān)測(cè)中介機(jī)構(gòu)須按本細(xì)則第六條的相關(guān)規(guī)定對(duì)居民用戶進(jìn)行測(cè)溫，并填寫(xiě)測(cè)溫受理紀(jì)錄。測(cè)溫人員應(yīng)由兩人以上組成，測(cè)溫時(shí)測(cè)溫人員要出示證件；測(cè)溫結(jié)束后，測(cè)溫人員和居民用戶應(yīng)在測(cè)溫受理紀(jì)錄上簽署姓名并加蓋測(cè)溫單位的印章。
    （五）測(cè)溫人員測(cè)溫后應(yīng)將有效的測(cè)溫受理紀(jì)錄給居民用戶留存一份，另一份報(bào)送本公司相關(guān)部門(mén)留存。
    （六）供熱期結(jié)束后，供熱企業(yè)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)為全繳納當(dāng)期供熱費(fèi)的居民用戶辦理退費(fèi)，所退熱費(fèi)直接退還居民用戶或結(jié)轉(zhuǎn)為下一年度供熱費(fèi)；對(duì)當(dāng)期供熱費(fèi)全繳納但有陳欠供熱費(fèi)的居民用戶，所退費(fèi)用直接沖抵其陳欠熱費(fèi)；對(duì)未繳納或部分繳納當(dāng)期供熱費(fèi)的居民用戶，不辦理退費(fèi)。
    （七）供熱期結(jié)束后，下一供熱開(kāi)始前，不到供熱企業(yè)辦理退費(fèi)手續(xù)的居民用戶視為其自動(dòng)放棄。
    第十二條 供熱企業(yè)對(duì)已申請(qǐng)測(cè)溫居民用戶進(jìn)行抽查回測(cè)的，居民用戶應(yīng)給予積極配合。
    第十三條 供熱企業(yè)必須對(duì)測(cè)溫、退費(fèi)工作嚴(yán)格管理，要設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)、安排專職人員進(jìn)行測(cè)溫和退費(fèi)。
    第十四條 供熱企業(yè)不按本細(xì)則規(guī)定辦理退費(fèi)或向測(cè)溫居民用戶支付檢測(cè)費(fèi)用的，市供熱行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其按本細(xì)則退費(fèi)或支付檢測(cè)費(fèi)用，對(duì)拒不執(zhí)行的，居民用戶可憑有效測(cè)溫受理紀(jì)錄申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。
    第十五條 對(duì)連續(xù)兩年供熱面積10%以上不達(dá)標(biāo)的供熱企業(yè)，市供熱行政主管部門(mén)將依據(jù)《吉林省城市供熱條例》和《吉林市城區(qū)供熱管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
    第十六條 按熱量計(jì)量收費(fèi)的居民用戶不執(zhí)行本細(xì)則。
    第十七條 本細(xì)則由市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
    第十八條 本細(xì)則自2005年11月1日起施行。