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        為認(rèn)真貫徹落實國家建設(shè)部等八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作的指導(dǎo)意見》（建城[2003]148號）、河北省建設(shè)廳等十廳局《河北省城鎮(zhèn)體制改革試點工作實施意見》（翼建城[2003]564號）中關(guān)于“穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)用熱商品化、供熱社會化，逐步建立符合我國國情，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的城鎮(zhèn)供熱新體制；加大技術(shù)創(chuàng)新力度，促進節(jié)能建筑的推廣應(yīng)用，推進城鎮(zhèn)供熱事業(yè)的健康發(fā)展，更好地滿足人民生活水平提高的需要，推動城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展?！焙汀巴Ｖ褂删用窦彝ィ嵊脩簦┲苯酉蚬崞髽I(yè)繳費采暖，實行用熱商品化，變‘暗補’為‘明補’?！钡裙狍w制改革要求，以及國家發(fā)改委、建設(shè)部《關(guān)于切實做好當(dāng)?shù)乇狈降貐^(qū)城鎮(zhèn)供熱工作的緊急通知》（發(fā)改運行[2004]2415號）文件精神，為切實做好我市城鎮(zhèn)居民的冬季供熱工作，特制定本實施意見。
        一、凡居住市區(qū)（雙橋區(qū)）集中供熱房屋的居民和單位熱用戶、集中供熱取暖費價格仍按建筑面積19元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
        二、本著“誰用熱、誰交費”的原則，由熱用戶按熱價全額直接向供熱企業(yè)交費。
        三、實行供熱取暖補貼，變‘暗補’為‘明補’。將目前用于職工采暖方面的各種費用轉(zhuǎn)化為供熱采暖補貼，“明補”進入工資，以貨幣的形式職業(yè)向職工個人發(fā)放。職工取暖補貼可在成本費用中列支。財政全額撥款的行政機關(guān)、事業(yè)單位職工的供熱采暖補貼辦法，由市財政局負(fù)責(zé)研究制定。
        駐雙橋區(qū)其它各企、事業(yè)單位，要切實考慮職工利益，從實際出發(fā)，制定相應(yīng)的職工供熱采暖補貼辦法。
        四、建立煤熱聯(lián)動價格機制，由物價部門根據(jù)當(dāng)年煤炭市場價格波動情況，適時核定煤炭差價。鑒于2004年煤炭價格上漲幅度較大，啟動煤熱聯(lián)動價格機制，根據(jù)物價部門核定的2004年度煤價上漲幅度，考慮到居民熱用戶承受能力，從2005年1月1日到采暖期結(jié)束，對非居民用戶在現(xiàn)行供熱價格建筑面積19元/平方米的基礎(chǔ)上加收4元/平方米燃煤差價。
        自2005年1月1日起蒸汽銷售價格調(diào)整為每噸120元。
        五、對雙橋區(qū)內(nèi)享受城市最低生活保障金的集中供熱用戶，由市民政局、財政局、城市公用資產(chǎn)管理局會同相關(guān)部門研究制定具體補貼方法。在低保戶供熱補貼辦法未出臺前，供熱單位暫按10元/平方米收取取暖費。
        六、雙橋區(qū)內(nèi)離休干部（只限本人和遺孀）采取以下優(yōu)惠辦法：
       （一）1949年9月30日以前參加革命工作的，優(yōu)惠全額的10%。
       （二）1945年9月2日以前參加革命工作的，優(yōu)惠全額的20%。
       （三）1937年7月6日以前參加革命工作的，優(yōu)惠全額的30%。
       七、中、小學(xué)、駐軍取暖費采取以下優(yōu)惠方法：
       （一）中、小學(xué)?，F(xiàn)用于教學(xué)的房屋取暖費（不含教職工住宅和出租、營業(yè)用房），優(yōu)惠取暖費全額的30%，其余70%由學(xué)校直接向供熱單位交納。
       （二）駐軍用房的取暖費（不含家屬住宅樓和出租、營業(yè)用房），優(yōu)惠取暖費全額的20%，其余80%由駐軍直接向供熱單位交納。
       八、供熱單位要加強經(jīng)營管理，積極研究新技術(shù)，加快企業(yè)技術(shù)進步；節(jié)能降耗，有效降低供熱成本，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保證安全穩(wěn)定供熱。
       九、各縣（自治縣）、雙灤區(qū)、營子區(qū)也要按照國家、省、市供熱體制改革文件精神，結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)供熱收費體制改革辦法。