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拉薩市冬季供暖現(xiàn)狀與發(fā)展方式淺析

北京市熱力集團(tuán)發(fā)展部 郭 偉

【摘 要】地處“世界屋脊”青藏高原之上的文化歷史名城拉薩市，冬季氣候寒冷干燥，目前多數(shù)建筑未設(shè)置供暖設(shè)施，很多住宅靠燃燒柴薪、牛糞取暖，不但效果不佳，而且對(duì)環(huán)境造成了較大的污染。解決拉薩市的供暖問(wèn)題，可以提高人民的生活質(zhì)量，改善城市環(huán)境，保護(hù)高原生態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義非常重大。選擇一種與當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、能源條件相適應(yīng)的供暖方式并加以推廣，是下一步拉薩市供熱事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。本文作者根據(jù)拉薩市的自然條件、能源狀況、人口特點(diǎn)、建筑特點(diǎn)，通過(guò)成本對(duì)比，建議以電為主要能源，采用分戶(hù)采暖的方式解決居民住宅的供暖問(wèn)題；建議以天然氣為主要能源，來(lái)解決公共建筑的供暖問(wèn)題；大力推廣被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖建筑，有條件的情況下積極利用主動(dòng)式太陽(yáng)能供暖。
【關(guān)鍵詞】拉薩市 供暖 能源 方式

1、 拉薩市目前冬季供暖現(xiàn)狀
1.1 拉薩市自然條件介紹
拉薩市是一座具有1300年歷史的古城，是國(guó)務(wù)院首批公布的24座歷史文化名城之一，著名的藏傳佛教圣地。拉薩市位于雅魯藏布江支流拉薩河北岸，地理坐標(biāo)為東經(jīng)91°06′，北緯29°36′，海拔3650米，轄七縣一區(qū)，總面積約3萬(wàn)平方公里，市區(qū)面積295平方公里。2010年市區(qū)人口預(yù)計(jì)為35萬(wàn)，其中戶(hù)籍人口21萬(wàn)，外來(lái)人口14萬(wàn)［1］。拉薩市地處喜馬拉雅山脈北側(cè)，全年多晴朗天氣，降雨稀少，日照強(qiáng)烈，有“日光城”的美譽(yù)。年最低氣溫為－16℃，平均氣溫7.4℃，全年日平均溫度低于5℃的天數(shù)為149天。自然氣候特點(diǎn)決定了拉薩市的建筑物在冬季有必要進(jìn)行供暖。
1.2 拉薩市冬季供暖現(xiàn)狀
目前，拉薩市多數(shù)建筑物沒(méi)有設(shè)置供暖設(shè)施，很多居民住宅仍在靠燃燒柴薪和牛糞取暖，不但效果不佳，而且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較大的污染。由于拉薩市日照強(qiáng)烈，在冬季晴朗的天氣里，白天的室內(nèi)溫度尚可接受，但在陰天和日落之后，房間內(nèi)非常寒冷，舒適度很差。
近年來(lái)隨著拉薩市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏讲粩嗵岣?，人們?cè)絹?lái)越希望在冬天也能擁有舒適的工作和生活環(huán)境。解決拉薩市的冬季供暖問(wèn)題，可以提高人民的生活質(zhì)量，改善城市環(huán)境，保護(hù)高原生態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義非常重大。目前拉薩市已經(jīng)建設(shè)了一批供暖試點(diǎn)項(xiàng)目，如西郊水廠、北郊水廠、市委食堂等太陽(yáng)能結(jié)合電鍋爐供暖項(xiàng)目，市政府辦公樓水源熱泵供暖項(xiàng)目。選擇一種與拉薩市自然、經(jīng)濟(jì)、能源條件相適應(yīng)的供暖方式并加以推廣，是下一步拉薩市供暖事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2、拉薩市供暖負(fù)荷
根據(jù)《拉薩市總體規(guī)劃（2009-2020）》，拉薩市現(xiàn)狀住宅面積為705.9萬(wàn)平方米，采暖熱指標(biāo)為60W/m2，現(xiàn)狀公共建筑面積為345.8萬(wàn)平方米，采暖熱指標(biāo)為70W/m2，遠(yuǎn)期至2020年將新建住宅461.2平方米，采暖熱指標(biāo)為42W/m2，新建公共建筑457.8萬(wàn)平方米，采暖熱指標(biāo)為60W/m2［1］。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，拉薩市現(xiàn)狀建筑采暖熱負(fù)荷為665.7MW，全年采暖耗熱量為608.1×104GJ；遠(yuǎn)期建筑熱負(fù)荷為1134.2MW，全年采暖耗熱量為1036×104GJ。拉薩市現(xiàn)狀、遠(yuǎn)期熱負(fù)荷統(tǒng)計(jì)及供熱量見(jiàn)下表2-1。
根據(jù)《拉薩市總體規(guī)劃（2009-2020）》，2010年拉薩市區(qū)人口預(yù)計(jì)為35萬(wàn)，其中戶(hù)籍人口21萬(wàn)，流動(dòng)人口14萬(wàn)，外來(lái)工作人員占總?cè)丝诘谋壤手鹉晟仙内厔?shì)。拉薩市人口具有明顯的季節(jié)流動(dòng)性，冬季進(jìn)藏旅游的游客大幅減少，建設(shè)項(xiàng)目也基本停工，很多賓館飯店、商鋪處于停業(yè)狀態(tài)，大量外來(lái)工作人員在冬季選擇返鄉(xiāng)或回內(nèi)地休假。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月至11月為拉薩市人口旺季，12月至次年4月為人口淡季，旺季人口最多時(shí)約為淡季人口的兩倍［2］。因?yàn)槿丝诹鲃?dòng)的原因，拉薩市冬季有相當(dāng)一部分建筑物無(wú)人居住或辦公，這些建筑不需要進(jìn)行供暖或僅維持值班溫度即可。因此，保守估計(jì)，拉薩市建筑實(shí)際采暖負(fù)荷可以按前面計(jì)算負(fù)荷的80%考慮，即現(xiàn)狀建筑采暖負(fù)荷53.2萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)期建筑采暖負(fù)荷90.7萬(wàn)千瓦。
3、拉薩市采暖可用能源分析
西藏自治區(qū)是中國(guó)乃至亞洲重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，也是中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)最脆弱的地區(qū)之一。根據(jù)政策，西藏地區(qū)應(yīng)積極推廣使用無(wú)污染能源，逐步淘汰柴草、牛糞、燃煤、燃油等居民生活燃料［3］。因此，解決拉薩市供暖問(wèn)題應(yīng)主要考慮天然氣、電、太陽(yáng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉础?br>3.1 天然氣
目前拉薩市尚無(wú)管道天然氣供應(yīng)，居民用氣以瓶裝液化石油氣為主。中石油向拉薩供應(yīng)液化天然氣（LNG）項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，工程將建設(shè)液化天然氣接收站一座以及城市中壓輸氣管網(wǎng)，計(jì)劃2011年10月竣工，每立方米氣價(jià)在4元左右［4］。遠(yuǎn)期國(guó)家將修建格爾木至拉薩天然氣管道，向拉薩輸送天然氣。按天然氣低位發(fā)熱量Q＝35.13MJ/m3，供熱效率90%計(jì)算，采取24小時(shí)連續(xù)供暖，在最冷天氣，拉薩市現(xiàn)狀建筑采暖每天需要天然氣145萬(wàn)立方米，遠(yuǎn)期建筑采暖每天需天然氣246萬(wàn)立方米。中石油LNG項(xiàng)目擬設(shè)置運(yùn)輸槽車(chē)240輛，每輛槽車(chē)一次可運(yùn)輸3萬(wàn)立方米天然氣。格爾木距離拉薩市約1100公里，車(chē)輛往返需要48小時(shí)。如果將槽車(chē)分為四組，每隔24小時(shí)出發(fā)一組，每天最多可以向拉薩市供應(yīng)天然氣180萬(wàn)立方米。另外LNG接收站將具備拉薩市3周用氣量的儲(chǔ)氣能力，以保證冬季大雪封路時(shí)拉薩市的燃?xì)夤?yīng)。根據(jù)《拉薩市燃?xì)庖?guī)劃》，遠(yuǎn)期格爾木至拉薩天然氣管道向拉薩市的輸氣能力可以達(dá)到每天424萬(wàn)立方米。拉薩市近期民用和商用天然氣量之和預(yù)計(jì)為12.5萬(wàn)立方米/天，遠(yuǎn)期預(yù)計(jì)為21.4萬(wàn)立方米/天［5］。除去居民和商業(yè)用氣，剩余的天然氣供應(yīng)能力可以滿足拉薩市近遠(yuǎn)期冬季采暖需求，因此天然氣可以作為解決拉薩市供暖問(wèn)題的備選能源之一。
3.2 電能
截止2006年底，拉薩市電網(wǎng)裝機(jī)容量為16.5萬(wàn)千瓦，城區(qū)供電負(fù)荷14.5萬(wàn)千瓦。冬季為拉薩市用電高峰期，最高限電負(fù)荷達(dá)到了3萬(wàn)千瓦。目前冬季用于采暖的電負(fù)荷約9萬(wàn)千瓦。
2010年7月29日，青藏電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)。該工程?hào)|起青海西寧市，西至拉薩市，全長(zhǎng)1774公里，規(guī)劃輸電能力120萬(wàn)千瓦。工程分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)2012年底完成一期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)千瓦的輸電能力，屆時(shí)拉薩市電力供應(yīng)能力將可以滿足市區(qū)建筑53.2萬(wàn)千瓦的采暖需求。另外，總裝機(jī)51萬(wàn)千瓦的藏木水電站、12萬(wàn)千瓦的旁多水電站等一批大中型水電項(xiàng)目也正在建設(shè)之中。根據(jù)西藏自治區(qū)政府公布的信息，到2015年，西藏電力裝機(jī)容量、發(fā)電量將分別由2009年的81萬(wàn)千瓦、22億千瓦時(shí)提高至287萬(wàn)千瓦、100億千瓦時(shí)，到2020年，西藏電力裝機(jī)容量將達(dá)600萬(wàn)千瓦。因此，拉薩市電力供應(yīng)能力可以滿足近遠(yuǎn)期建筑采暖需求，電能可以作為解決拉薩市供暖問(wèn)題的備選能源之一。
3.3 太陽(yáng)能
太陽(yáng)能供暖可分為被動(dòng)式采暖和主動(dòng)式供暖兩種。被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖是通過(guò)建筑物朝向和周?chē)h(huán)境的合理布局，建筑材料和結(jié)構(gòu)的恰當(dāng)選擇，使建筑物在冬季能收集、蓄存和分配太陽(yáng)能。主動(dòng)式太陽(yáng)能供暖是利用集熱器收集太陽(yáng)能，通過(guò)輸熱管路將熱水儲(chǔ)存于貯熱裝置中，用于夜間供暖。西藏是世界上太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)之一，年平均日照在3000小時(shí)以上，年均太陽(yáng)輻射量為6000—8000MJ/m2，拉薩市一月份水平面平均太陽(yáng)輻射輻照量為16.556MJ/（m2·d），在傾角等于當(dāng)?shù)鼐暥葍A斜面上的平均太陽(yáng)輻射輻照量為24.871MJ/（m2·d）。太陽(yáng)能集熱器效率取0.4時(shí)，在室外氣溫最低的1月份，1平方米集熱器大約可以為2平方米建筑面積供暖。
此前拉薩市建設(shè)了西郊水廠、北郊水廠、市委食堂三個(gè)太陽(yáng)能供暖試點(diǎn)項(xiàng)目，總供暖面積為3440平方米，總投資約600萬(wàn)元。這些試點(diǎn)項(xiàng)目供暖效果良好，但每平方米建設(shè)費(fèi)用達(dá)到了1744元，初始投資較高，另外太陽(yáng)能集熱器占地面積較大，很多建筑物無(wú)法提供安裝集熱器的位置，現(xiàn)階段大規(guī)模利用主動(dòng)式太陽(yáng)能供暖尚存在一定困難。太陽(yáng)能采暖具有清潔環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，拉薩市太陽(yáng)能資源豐富，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)大力推廣被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖建筑，有條件的情況下積極利用主動(dòng)式太陽(yáng)能供暖。
3.4 地?zé)?br>拉薩市位于河谷地帶，有豐富穩(wěn)定的地下水資源。根據(jù)調(diào)查，拉薩市地下水溫度為8℃，出水深度約-2米左右，單井出水量200-300m3/h，總出水量約在9000m3/h左右。但拉薩市地層比較單一，含沙量少，透水性強(qiáng)，水位高，回灌比較困難。水源熱泵技術(shù)對(duì)水文地質(zhì)勘察要求較高，在利用該技術(shù)時(shí)，需進(jìn)行抽水、回灌、水溫、水流方向等水文地質(zhì)試驗(yàn)。因此，在水源熱泵技術(shù)利用方面，可以先進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)，證實(shí)可行后再加以推廣。
3.5 小結(jié)
通過(guò)以上分析可以看出天然氣、電力資源能夠滿足拉薩市近遠(yuǎn)期采暖需求，可以作為解決拉薩市供暖問(wèn)題的備選能源。太陽(yáng)能作為一種清潔安全無(wú)污染的能源，在有條件的情況下應(yīng)盡量加以利用。
4、拉薩市宜采用的供暖方式分析
4.1 城市集中供暖與分散供暖比較
城市集中供熱是指以熱水或蒸汽作為熱媒，由一個(gè)或多個(gè)熱源通過(guò)熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或其中某些區(qū)域熱用戶(hù)供應(yīng)熱能的方式。分散供暖包括小區(qū)集中供暖和分戶(hù)供暖兩種形式。小區(qū)集中供暖一般以熱水作為熱媒，以鍋爐房作為熱源，通過(guò)庭院管線對(duì)某片小區(qū)或單位進(jìn)行供暖。分戶(hù)供暖即以戶(hù)為單位，通過(guò)戶(hù)內(nèi)熱源和散熱設(shè)備進(jìn)行供暖的方式。
城市集中供熱適用于以煤為主要能源且建筑密度較高的城市。在這樣的地區(qū)，較高的建筑密度可以分?jǐn)偧泄釤嵩?、管網(wǎng)的初始投資。以熱電聯(lián)產(chǎn)的方式進(jìn)行集中供熱，熱效率可以達(dá)到80%以上，而分散供熱的小型燃煤鍋爐熱效率只有60%左右，因此城市集中供熱可以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。另外，集中供熱的熱源一般擁有較完善的脫硫、除塵設(shè)備，可將排放集中處理，有效降低城市污染。集中供熱的不足之處主要有：熱源、熱網(wǎng)初投資大；運(yùn)行調(diào)節(jié)難度大；熱網(wǎng)存在熱損失；使用靈活性差，難以根據(jù)用戶(hù)個(gè)性化需求開(kāi)始或停止供暖；收費(fèi)難的問(wèn)題普遍存在。
分戶(hù)供暖適用于以天然氣或電為供熱能源、建筑密度低的地區(qū)。分戶(hù)供暖的優(yōu)勢(shì)在于可根據(jù)用戶(hù)自己的需要靈活調(diào)節(jié)供熱溫度，避免了集中供熱調(diào)節(jié)困難、易造成水利失調(diào)的問(wèn)題；沒(méi)有室外管網(wǎng)熱損失，節(jié)約能源；用戶(hù)按燃?xì)饣螂姷氖褂昧孔灾骼U費(fèi)，不存在收費(fèi)難的問(wèn)題；供暖時(shí)間自主控制，易于滿足個(gè)性化用熱需求。小區(qū)集中供暖的特點(diǎn)介于城市集中供暖和分戶(hù)自采暖之間。
拉薩市建筑密度較低，傳統(tǒng)藏式住宅多為二至三層獨(dú)立建筑，公共建筑的高度一般也在五層以下。根據(jù)規(guī)劃，拉薩市中心城區(qū)新建建筑地面以上高度不得超過(guò)15米，傳統(tǒng)街巷紅線兩側(cè)各30米范圍內(nèi)新建建筑地面以上高度不得超過(guò)12米。如果采用城市集中供熱，分?jǐn)傇趩挝幻娣e上的熱源、熱網(wǎng)投資過(guò)高。根據(jù)前面的分析，拉薩市解決供暖問(wèn)題的主要能源為天然氣或電，而采用天然氣或電采暖時(shí)，大型鍋爐設(shè)備與小型鍋爐、分戶(hù)采暖設(shè)備的熱效率差別不大，集中供熱因城市管網(wǎng)存在熱損失，反而不如分散供熱節(jié)能。另外拉薩市人口存在流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，分散供暖相比集中供暖具有方便靈活、易于調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，更容易滿足個(gè)性化的用熱需求。因此，拉薩市更適宜采取分散供暖的方式解決供暖問(wèn)題。對(duì)于住宅建筑，宜采用分戶(hù)供暖的方式；對(duì)于賓館飯店、機(jī)關(guān)單位等公共建筑，可采取小區(qū)集中供暖的方式解決供暖問(wèn)題。
4.2 天然氣供暖與電供暖費(fèi)用比較
4.2.1 分戶(hù)天然氣、電供暖費(fèi)用比較
根據(jù)前面拉薩市采暖負(fù)荷數(shù)據(jù)可計(jì)算出新建建筑每平方米每個(gè)采暖季的耗熱量為0.384GJ。在實(shí)際使用中，一般只對(duì)有人活動(dòng)的房間進(jìn)行供暖，比如在夜間休息時(shí)，只需要對(duì)臥室供暖，而客廳、廚房等房間可停止供暖，另外供暖時(shí)間一般不超過(guò)12小時(shí)，因此，實(shí)際采暖負(fù)荷按理論計(jì)算值的一半以考慮，即每采暖季0.192GJ/m2。
目前燃?xì)夥謶?hù)采暖一般以壁掛爐為熱源，以暖氣片為散熱器進(jìn)行供熱。以新建建筑面積為100平方米的住宅為例：壁掛爐的投資為10000元，使用年限為10年，年折舊費(fèi)為10元/m2；年維護(hù)費(fèi)為2元/m2；拉薩市目前尚未制定暖氣片造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，暖氣片造價(jià)按北京市相應(yīng)概算定額的1.6倍考慮，投資為12160元，使用年限為25年，折舊費(fèi)4.9元/m2；壁掛爐電功率110瓦，拉薩市民用電價(jià)為0.49元/度，每平方米每采暖季電費(fèi)為1元；天然氣的發(fā)熱量按35.13MJ/m3計(jì)算，燃?xì)獗趻鞝t的效率按90%考慮，則每平方米建筑每個(gè)采暖季耗氣6.1立方米，天然氣價(jià)格按4元/m3考慮，燃?xì)獬杀緸?4.4元?？紤]設(shè)備折舊后，每采暖季供熱成本為42.3元/m2。
分戶(hù)電供暖考慮采用低溫輻射電熱膜的供熱方式，同樣以新建建筑面積為100平方米的住宅為例，電熱膜初投資每平方米200元，使用年限30年，年折舊費(fèi)6.7元/m2；正常情況下不需要維護(hù)保養(yǎng)；加熱效率按100%考慮，計(jì)算得每平方米建筑每個(gè)采暖季耗電53.3度，電價(jià)0.49元/度，電費(fèi)26.1元?？紤]設(shè)備折舊后，每采暖季供熱成本為32.8元/m2。分戶(hù)天然氣、電供暖費(fèi)用對(duì)比見(jiàn)表4-1。
通過(guò)對(duì)比可以看出，在拉薩市使用分戶(hù)電供暖比使用分戶(hù)燃?xì)獗趻鞝t供暖更具有成本優(yōu)勢(shì)。燃?xì)獗趻鞝t每年需進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，如果維護(hù)、使用不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生安全隱患，因此電供暖的安全性也要高于燃?xì)獗趻鞝t供暖。考慮到拉薩市的采暖季長(zhǎng)達(dá)149天，而拉薩市的人均收入在全國(guó)城市中位居前列，居民對(duì)于分戶(hù)電供暖每年32.8元/m2的費(fèi)用是可以接受的。根據(jù)以上分析，建議采取分戶(hù)電采暖的方式解決拉薩市居民住宅供暖問(wèn)題。
4.2.1 公共建筑采用天然氣鍋爐、電鍋爐供暖的費(fèi)用比較
對(duì)于單體面積較大的公共建筑，宜采用小區(qū)集中供熱的方式解決供暖問(wèn)題。拉薩市新建公共建筑的熱指標(biāo)取60W/m2，在24小時(shí)連續(xù)供暖的情況下，根據(jù)前面的負(fù)荷分析可以計(jì)算出每平方米建筑每個(gè)采暖季的耗熱量為0.548GJ。實(shí)際使用中，辦公建筑夜間只需要維持值班溫度，而白天由于太陽(yáng)光輻射很強(qiáng)，所需補(bǔ)充的熱量較少，因此，實(shí)際采暖負(fù)荷按理論計(jì)算值的一半考慮，即0.274GJ/m2。
根據(jù)相關(guān)資料，天然氣鍋爐與電鍋爐進(jìn)行小區(qū)集中供暖的初投資和使用年限基本相同［6］，采取哪一種供暖方式主要取決于運(yùn)行費(fèi)用的高低。
以天然氣鍋爐為熱源時(shí)，天然氣的發(fā)熱量按35.13MJ/m3計(jì)算，供熱效率按90%考慮，則每平方米公共建筑每個(gè)采暖季耗氣8.7立方米，按氣價(jià)4元/m3計(jì)算，燃?xì)赓M(fèi)用為34.8元。
以電鍋爐為熱源時(shí)，供熱效率按95%考慮，則每平方米公共建筑每個(gè)采暖季耗電80.2度。拉薩市目前機(jī)關(guān)單位用電執(zhí)行非工業(yè)電價(jià)0.59元/度，賓館、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等商業(yè)建筑執(zhí)行商業(yè)電價(jià)0.81元/度。機(jī)關(guān)單位和商業(yè)建筑采用電鍋爐供暖每平方米每采暖季的電費(fèi)分別為47.3元和64.9元。冬季為拉薩市用電高峰季節(jié)，60%的用電量用于采暖，夜間是拉薩市冬季用電的高峰夜時(shí)段，因此拉薩市在冬季實(shí)行夜間低谷電價(jià)的可能性不大，難以通過(guò)低谷電蓄熱的方式降低運(yùn)行成本。
通過(guò)比較可以看出，拉薩市公共建筑采用電鍋爐供暖的成本高于燃?xì)忮仩t的供暖成本，宜采用天然氣鍋爐供熱的方式來(lái)解決拉薩市公共建筑供暖問(wèn)題。
5、結(jié) 論
解決拉薩市的冬季供暖問(wèn)題，可以提高人民的生活質(zhì)量，改善城市環(huán)境，保護(hù)高原生態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義非常重大。根據(jù)拉薩市的自然條件、能源狀況、人口特點(diǎn)、建筑特點(diǎn)，通過(guò)供暖成本對(duì)比，建議住宅建筑以電為主要能源，采用分戶(hù)供暖的方式解決冬季采暖問(wèn)題；建議公共建筑以天然氣鍋爐房供熱的方式解決冬季采暖問(wèn)題。拉薩市應(yīng)充分利用豐富的太陽(yáng)能資源，大力推廣被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖建筑，有條件的情況下積極利用主動(dòng)式太陽(yáng)能供暖。拉薩市相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行電力、燃?xì)夥矫娴幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分考慮城市供暖需求，避免重復(fù)投資。政府應(yīng)盡快研究制訂相關(guān)政策，對(duì)電、天然氣、太陽(yáng)能采暖分別給予一定的政策優(yōu)惠。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在竣工時(shí)供熱設(shè)施要一步到位，對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造并安裝供暖設(shè)施。通過(guò)這些措施推動(dòng)拉薩市供熱事業(yè)快速有序地向前發(fā)展。

參考資料

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