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一周要聞

1.國家發(fā)改委：落實氣源前，原有供暖設(shè)備不得拆除

原文鏈接：http://www.ndrc.gov.cn/xwzx/xwfb/201810/t20181024_917019.html

10月24日上午，國家發(fā)展改革委召開發(fā)布會，就天然氣供應(yīng)等相關(guān)問題回答了與會記者提問。

針對今后供氣、用氣的政策，新聞發(fā)言人孟瑋透露了兩個原則：

一是嚴(yán)格以供定需。堅持從實際出發(fā)，有多少資源辦多少事情，嚴(yán)格按照合同供氣和用氣。今年供暖季已落實資源超過1200億立方米并分解至各地。全國民生用氣占比40%左右，當(dāng)前資源量完全可以滿足民生用氣需求。

二是堅持以氣定改。堅持“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受，宜氣則氣、宜電則電、宜清潔煤則清潔煤”的清潔取暖方針，統(tǒng)籌推進清潔取暖工程。堅持先規(guī)劃、先合同、后改造，有序推進“煤改氣”。在改造完全到位并落實氣源之前，不得拆除原有供暖設(shè)備。

2.國家能源局：發(fā)布今年前三季度能源形勢

原文鏈接：http://www.nea.gov.cn/xwfb/20181030zb1/index.htm

10月30日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布今年前三季度能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況等信息，并回答記者提問。

前三季度，全國能源消費繼續(xù)回暖，供給質(zhì)量不斷改善，能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，主要指標(biāo)好于預(yù)期。主要呈現(xiàn)“能源消費較快增長”、“能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進”、“能源供給質(zhì)量逐步提高”、“能源補短板工程加快推進”、“電力體制改革試點全面鋪開”、“能源行業(yè)效益、效率總體改善”等六方面特點。

截至2018年9月底，我國可再生能源發(fā)電裝機達到7.06億千瓦，同比增長12%；其中，水電裝機3.48億千瓦，包括抽水蓄能2999萬千瓦、風(fēng)電裝機1.76億千瓦、光伏發(fā)電裝機1.65億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機1691萬千瓦。前三季度，新增可再生能源發(fā)電裝機5596萬千瓦，占全部新增電力裝機的69%。棄電量和棄電率保持下降趨勢，前三季度，棄風(fēng)率平均7.7%，棄光率平均2.9%。

3.生態(tài)環(huán)境部：召開重點地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動宣傳工作動員會

原文鏈接：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/201810/t20181027_667532.html

會議強調(diào)，京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原等是大氣污染防治的重點地區(qū)，也是攻堅行動的主戰(zhàn)場，要準(zhǔn)確把握宣傳工作重點任務(wù)、做好新聞發(fā)布、加強議題設(shè)置。

各重點地區(qū)要每月召開一次例行新聞發(fā)布會，要主動曝光不作為、亂作為的典型違法案件，圍繞攻堅行動組織采訪報道，宣傳治理成效，增強人們信心。要充分用好環(huán)保政務(wù)新媒體，充分發(fā)揮其在新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和資源整合方面的重要作用，重大信息傳播同頻共振、整體發(fā)聲。要充分宣傳發(fā)動全社會共同行動，深入開展“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，大力推進環(huán)保設(shè)施公眾開放工作，帶動更多群眾參與到攻堅行動中。

4.生態(tài)環(huán)保部：印發(fā)《汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》

原文鏈接：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/201810/t20181029_667650.html

《方案》實施范圍包括汾渭平原，包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安（含西咸新區(qū)）、銅川、寶雞、咸陽、渭南（含韓城市）市以及楊凌示范區(qū)。

《方案》要求，2018年10月1日至2019年3月31日，汾渭平原細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降4%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少4%左右。

《方案》提出，2018年12月底前，山西省制定焦化行業(yè)工作方案；2018年10月底前，各城市重點針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯峰生產(chǎn)方案，并細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確具體安全生產(chǎn)措施。

5.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：多項國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布征求意見稿

（1）國家標(biāo)準(zhǔn)《城市供熱設(shè)施運行安全信息分類與基本要求（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238102.html

該標(biāo)準(zhǔn)由中國城市建設(shè)研究院有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（2）國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱玻璃纖維增強塑料外護層聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管及管件（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238103.html

該標(biāo)準(zhǔn)由北京市公用事業(yè)科學(xué)研究所等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（3）國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱 鋼外護管真空復(fù)合保溫預(yù)制直埋管及管件（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238104.html

該標(biāo)準(zhǔn)由北京豪特耐管道設(shè)備有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（4）國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱保溫材料技術(shù)條件（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238105.html

該標(biāo)準(zhǔn)由北京市公用事業(yè)科學(xué)研究所等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（5）國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱保溫管網(wǎng)系統(tǒng)散熱損失現(xiàn)場檢測方法（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238106.html

該標(biāo)準(zhǔn)由昊天節(jié)能裝備有限責(zé)任公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（6）國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱用焊接球閥（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238107.html

該標(biāo)準(zhǔn)由中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（7）國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱用雙向金屬硬密封蝶閥（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238108.html

該標(biāo)準(zhǔn)由河北通奧節(jié)能設(shè)備有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（8）國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)直埋供熱管網(wǎng)保溫管道系統(tǒng)接頭保溫技術(shù)條件（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238109.html

該標(biāo)準(zhǔn)由北京豪特耐管道設(shè)備有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（9）國家標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護管硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管及管件（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238110.html

該標(biāo)準(zhǔn)由北京豪特耐管道設(shè)備有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（10）國家標(biāo)準(zhǔn)《熱水熱力網(wǎng)熱力站設(shè)備技術(shù)條件（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238111.html

該標(biāo)準(zhǔn)由北京市煤氣熱力工程設(shè)計院有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（11）國家標(biāo)準(zhǔn)《無縫高密度聚乙烯外護管預(yù)制直埋熱力保溫管件（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238112.html

該標(biāo)準(zhǔn)由河北匯東管道股份有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

（12）國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制裝配化混凝土建筑部品通用技術(shù)條件（征求意見稿）》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201810/t20181027_238113.html

該標(biāo)準(zhǔn)由蘇州混凝土水泥制品研究院有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年11月26日。

6.國家能源局：印發(fā)《能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯指南》

原文鏈接：

http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto83/201810/t20181024_3268.htm

本指南適用于將能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NB編號）翻譯成英文文本，能源領(lǐng)域其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯可參照使用。

按照《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)定》（建標(biāo)〔2008〕182號）給出的規(guī)則編制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯還應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯細則（試行）》（建標(biāo)標(biāo)函〔2008〕79號）相關(guān)要求，與本指南要求不一致之處，以后者為準(zhǔn)。

7.工業(yè)和信息化部等四部委：印發(fā)《原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動方案（2018-2020年）》

原文鏈接：

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757017/c6452322/content.html

原材料工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平直接影響著制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。為進一步提升原材料工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更好支撐制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)，四部委制定本行動方案。

方案確定了完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系，提高標(biāo)準(zhǔn)先進性、協(xié)同性和引領(lǐng)性；實施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵共性技術(shù)、優(yōu)化質(zhì)量控制技術(shù)、加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；開展質(zhì)量分級評價，建立質(zhì)量分級體系、構(gòu)建科學(xué)評價方法、加強評價結(jié)果應(yīng)用；推動“互聯(lián)網(wǎng)+”質(zhì)量，推動智能工廠建設(shè)、開展智慧質(zhì)量管理、提高質(zhì)量追溯能力；提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量，打造質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系、培育世界級先進制造業(yè)集群；優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等多項具體工作和措施，切實護航原材料工業(yè)質(zhì)量升級。

到2020年，我國原材料產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，部分中高端產(chǎn)品進入全球供應(yīng)鏈體系，供給結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。

地方動態(tài)

1.北京市：印發(fā)《北京市建設(shè)系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》

近日，北京市住建委發(fā)布《北京市建設(shè)系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》。

（1）黃色預(yù)警

全市在建工程施工單位加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所揚塵控制措施力度；停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)（密閉式施工除外）。

（2）橙色預(yù)警

全市在建工程施工單位加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所揚塵控制措施力度；停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)（密閉式施工除外）；建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛（清潔能源汽車除外）。

（3）紅色預(yù)警

全市在建工程施工單位加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所揚塵控制措施力度；停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)（密閉式施工除外）；建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛（清潔能源汽車除外）。

2.北京市：城鎮(zhèn)集中供熱基本實現(xiàn)清潔化

近日，平谷、延慶、密云三區(qū)內(nèi)的6座燃煤鍋爐房均已完成清潔能源改造，至此，北京市大型居民供熱燃煤鍋爐均已改造完成。即將開始的采暖季，全市城鎮(zhèn)集中供熱基本實現(xiàn)清潔取暖。

3.天津市：11月1日零時起正式供熱

為保障全市人民溫暖過冬，天津市委市政府決定，2018-2019采暖期提前供熱，于2018年11月1日零時起正式供熱。

4.河北省：印發(fā)《河北省采暖季潔凈煤保供方案(2018-2020年度)》

《方案》明確，對清潔取暖暫不能覆蓋的地區(qū)，繼續(xù)健全完善潔凈型煤供應(yīng)保障體系，對張承保邊遠山區(qū)及壩上地區(qū)不具備“雙代”條件的，以推廣潔凈型煤為主，采取型煤與型煤專用爐具配套銷售方式，確保型煤燃燒和排放達到最佳效果。

2018年采暖季補貼標(biāo)準(zhǔn)暫定為500元左右/噸，按照省市縣分擔(dān)原則，省級補貼100元/噸，每戶不超過200元，市縣補貼標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)辦法根據(jù)當(dāng)?shù)孛禾績r格、地方財力和群眾承受能力等自主確定。

5.安徽?。河“l(fā)《安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》

《方案》要求，繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。到2020年，全省煤炭占能源消費總量比重進一步下降；全省煤炭消費總量完成國家下達的任務(wù)；新建耗煤項目實行煤炭減量替代。對煤炭開采與洗選業(yè)、石油加工業(yè)、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)新增耗煤（電力行業(yè)除外），實施煤炭消費量1.5倍減量替代。上一年度沒有完成空氣質(zhì)量考核目標(biāo)且排序后5位的市，實行2倍減量替代。非電行業(yè)新建項目，禁止配套建設(shè)自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油工作，到2020年，替代規(guī)模達到50億千瓦時以上。

6.張家口市：出臺《2018年度冬季清潔取暖實施方案》

按照《方案》要求，張家口市將全面發(fā)展城區(qū)集中供熱、強力推進農(nóng)村地區(qū)清潔替代，推進以電代煤為主、氣代煤等其它形式為輔的城鄉(xiāng)清潔供暖。今年全市將完成509.91萬平方米以上清潔能源替代工程，城鎮(zhèn)地區(qū)完成187.56萬平方米以上，農(nóng)村地區(qū)完成322.35萬平方米以上。其中，電供暖項目完成462.63萬平方米、氣供暖完成45.81萬平方米、其它清潔能源供暖1.47萬平方米。進一步優(yōu)化熱源布局，強化集中供熱基礎(chǔ)熱源，今年張家口市預(yù)計新增燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積426.41萬平方米，生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積11.21萬平方米。

協(xié)會動態(tài)

1.中熱協(xié)代表中國參加71屆國際能源署區(qū)域供熱供冷技術(shù)合作項目（IEA DHC）執(zhí)行委員會會議

2018年10月22日至26日，協(xié)會副理事長、北京熱力副總經(jīng)理劉榮，協(xié)會技術(shù)委員會委員、清華大學(xué)副教授夏建軍一行赴英國諾丁漢代表中國參加了第71屆國際能源署區(qū)域供熱供冷技術(shù)合作項目（IEA DHC）執(zhí)行委員會會議。會議期間，執(zhí)行委員聽取了現(xiàn)正在實施的ANNEX項目匯報，并對即將征集的最新ANNEX項目意向展開了討論。這是中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會加入IEA-TCP之后第一次以正式成員國身份參加委員會會議。

2.中熱協(xié)第一批三項團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布征求意見稿

根據(jù)中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會《關(guān)于下達2018第一批協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)編制計劃的通知》（中熱協(xié)標(biāo)委會【2018】1號），《城鎮(zhèn)供熱直埋保溫塑料管道技術(shù)規(guī)程》、《預(yù)制架空和綜合管廊熱水保溫管及管件》、《預(yù)制架空和綜合管廊蒸汽保溫管道及管件》三項團體標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見稿，現(xiàn)公開征求意見，意見反饋截止時間為2018年11月30日。

3.農(nóng)村清潔供熱工作委員會公開征集農(nóng)村清潔供熱典型案例及工作委員會工作建議

為研究落實農(nóng)村清潔供熱委員會下一步工作，現(xiàn)面向農(nóng)村清潔供熱工作委員會全體會員單位公開征集“農(nóng)村清潔供熱典型案例”及“2019年中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會農(nóng)村清潔供熱工作委員會工作意見和建議”，征集截止時間為2018年11月20日。

會員動態(tài)

1.北京熱力：獲“北京市城市管理委員會第二屆有限空間作業(yè)大比武”二等獎

在日前結(jié)束的“北京市城市管理委員會第二屆有限空間作業(yè)大比武”上，北京熱力集團輸配分公司一舉斬獲了本次比賽的二等獎。

全市16支各區(qū)縣企業(yè)精英隊伍參賽，比賽設(shè)置了理論知識和實操兩個比賽環(huán)節(jié)，包含熱力行業(yè)有限空間作業(yè)容易發(fā)生的高溫、缺氧窒息、有毒有害、易燃易爆、高空墜落等危險因素。最終，北京熱力輸配分公司奪得第二名，收獲了明年參加全市地下有限空間大比武的比賽門票。

2.太原熱力：省委常委、市委書記羅清宇來公司視察調(diào)研供熱工作

近日，省委常委、市委書記羅清宇到公司城南熱源廠和太古供熱管網(wǎng)中繼能源站視察調(diào)研供熱工作。

今年，太原市供熱面積將達到2.12億平方米，太原熱力供熱面積將達到1.5億平方米。上一采暖季結(jié)束后，太原熱力就著手對既有供熱設(shè)施、設(shè)備進行了全面的檢修維護。從九月進入生產(chǎn)準(zhǔn)備期后，已開始全網(wǎng)注水，現(xiàn)各供熱系統(tǒng)已陸續(xù)開始啟動冷態(tài)試運行，10月25日，陸續(xù)啟動試供熱，11月1日實現(xiàn)全網(wǎng)正常供熱。目前搶險預(yù)案的制定、備品備件的儲備、搶險人員器具車輛的部署等各項應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作都已落實到位，為確保冬季安全穩(wěn)定運行提供保障。另外今年的各項供熱工程正在按照倒排計劃，保質(zhì)保量的抓緊推進中，涉及今冬供熱的項目將在規(guī)定日期內(nèi)全部完成，保證全部按時供熱。

3.西安熱力：召開2018—2019年度供熱動員大會

西安市熱力總公司就今冬供熱工作強調(diào)：今冬供熱保障工作要做到“四個聚焦”、“三個提升”、“三個抓好”。要重點聚焦供熱準(zhǔn)備、安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、應(yīng)急防范四個方面；著力提升供熱能力、服務(wù)、效能水平；切實抓好信息溝通、人員配備、工作紀(jì)律三項工作。

4.鄭州熱力：“工大科雅杯”職業(yè)技能競賽中獲優(yōu)異成績

近日， 以“培育熱力工匠，推進清潔取暖”為主題的“工大科雅杯”2018年中國技能大賽河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)熱力職工職業(yè)技能競賽決賽在濮陽舉行，河南省14個地市15支代表隊共45名選手展開為期三天的競技角逐。由鄭州市熱力總公司三名一線職工組成的鄭州市代表隊，以總分第一的優(yōu)異成績榮獲大賽團體第一名，個人第一名、第二名和第四名。