1.韓正主持召開煤炭清潔高效利用工作專題座談會(huì)，切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用

2.發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》

3.住建部發(fā)布《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》

4.住建部發(fā)布《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》

5.能源局發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》

6.北京市發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》

7.黑龍江省發(fā)布《黑龍江省供熱許可證實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策措施》

8.協(xié)會(huì)舉辦“2022爭做供熱碳路人”公益活動(dòng)及系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫直播活動(dòng)

9.第十八屆清華大學(xué)建筑節(jié)能學(xué)術(shù)周召開

01

近期要聞

1.韓正主持召開煤炭清潔高效利用工作專題座談會(huì)，切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用

原文鏈接：

http://www.gov.cn/guowuyuan/2022-03/22/content_5680627.htm

3月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正在北京主持召開煤炭清潔高效利用工作專題座談會(huì)。韓正表示，要切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，確保國家能源電力安全保供。要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)煤炭清潔高效利用是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要途徑。

韓正強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，整合各方面資源，形成推進(jìn)煤炭清潔高效利用的合力。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)煤炭清潔高效生產(chǎn)和洗選，抓好電力等主要用煤行業(yè)節(jié)能降碳改造，大力加強(qiáng)散煤治理。

2.發(fā)改委：發(fā)布《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202203/t20220317_1319456.html?code=&state=123

2022年3月17日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，要求重點(diǎn)改造材質(zhì)落后、使用年限較長、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的燃?xì)?、供水、排水、供熱等老化管道及設(shè)施。因地制宜推動(dòng)供水供氣供熱管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸。

3.發(fā)改委、能源局：聯(lián)合發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》

原文鏈接：

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2022-01/29/c_1310524241.htm

2022年3月25日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，優(yōu)化天然氣使用方向，新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬季清潔取暖。推動(dòng)核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖。積極推進(jìn)地?zé)崮芄峁├?，在具備高溫地?zé)豳Y源條件的地區(qū)有序開展地?zé)崮馨l(fā)電示范。

《規(guī)劃》提出，持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用，逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和散煤，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)、居民使用非燃煤高效供暖產(chǎn)品。堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)北方地區(qū)農(nóng)村冬季清潔取暖，加大電、氣、生物質(zhì)鍋爐等清潔供暖方式推廣應(yīng)用力度，在分散供暖的農(nóng)村地區(qū)，就地取材推廣戶用生物成型燃料爐具供暖。

4.發(fā)改委、市場監(jiān)管總局：聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律作用堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為的通知》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202204/t20220402_1321584.html?code=&state=123

2022年4月2日，國家發(fā)展改革委辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律作用堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為的通知》。

《通知》明確，把規(guī)范收費(fèi)行為作為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律的重要內(nèi)容。有關(guān)部門將堅(jiān)決對以下亂收費(fèi)行為“零容忍”，依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰：強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，強(qiáng)制市場主體參加會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、評比評選、出國考察等各類收費(fèi)活動(dòng)或接受第三方機(jī)構(gòu)有償服務(wù)，強(qiáng)制市場主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物，只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)或?qū)?huì)費(fèi)包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)，利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭重復(fù)收取會(huì)費(fèi)，未按規(guī)定程序制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用自身法定職責(zé)或行政機(jī)關(guān)影響力、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)開展評比達(dá)標(biāo)表彰、職業(yè)資格認(rèn)定并收費(fèi)，以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用。

5.住建部：發(fā)布《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》

原文鏈接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202203/20220329_765380.html

2022年3月25日，住建部發(fā)布《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》，全面排查整治各類隱患，防范各類生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢。

《通知》明確，集中用兩年左右時(shí)間，聚焦重點(diǎn)排查整治隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，夯實(shí)基礎(chǔ)提升安全治理能力，堅(jiān)決遏制房屋市政工程生產(chǎn)安全重特大事故，有效控制事故總量。

6.住建部：發(fā)布《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》

原文鏈接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202203/20220311_765107.html

2022年3月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，圍繞建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市和美麗宜居鄉(xiāng)村的重大需求，聚焦“十四五”時(shí)期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳技術(shù)研究、城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承利用技術(shù)創(chuàng)新、城市人居環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)應(yīng)用、城市防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成、住宅品質(zhì)提升技術(shù)研究、建筑業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、智能建造與新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)研究等9個(gè)方面，加強(qiáng)科技創(chuàng)新方向引導(dǎo)和戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性研發(fā)布局，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、強(qiáng)化集成應(yīng)用、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

7.能源局：發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》

原文鏈接：

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2022-03/23/c_1310525630.htm

2022年3月23日，國家能源局發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》?！兑?guī)劃》從戰(zhàn)略定位、基本原則、任務(wù)部署等方面明確了氫能多元化應(yīng)用方向，氫的能源屬性，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求和具體任務(wù)，并針對推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)清潔低碳發(fā)展作了部署。

《規(guī)劃》明確，到2025年，可再生能源制氫成為新增氫能消費(fèi)的重要組成部分；2030年，形成較為完備的清潔能源制氫及應(yīng)用體系；2035年，可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比重明顯提升，對能源轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。

8.能源局：發(fā)布《2022年能源工作指導(dǎo)意見》

原文鏈接：

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2022-03/17/c_1310534134.htm

2022年3月29日，國家能源局發(fā)布《2022年能源工作指導(dǎo)意見》。

《意見》指出，充分發(fā)揮可再生能源供暖作用，持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，做好清潔取暖專項(xiàng)監(jiān)管。出臺(tái)推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見，擴(kuò)大電能替代的深度和廣度。組織實(shí)施《核能集中供熱及綜合利用試點(diǎn)方案》，推進(jìn)核能綜合利用。

02

地方動(dòng)態(tài)

1.北京市：發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》

2022年4月1日，北京市人民政府發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》提出，以供熱系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，不斷完善城鎮(zhèn)地區(qū)源網(wǎng)設(shè)施布局，持續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)清潔化供熱水平，構(gòu)建安全清潔、多能互補(bǔ)、綠色低碳的城鄉(xiāng)供熱體系。增強(qiáng)城鎮(zhèn)地區(qū)熱源保障能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)地區(qū)集中熱網(wǎng)布局，　提升農(nóng)村地區(qū)清潔供熱水平。

《規(guī)劃》明確，加快城市地下管線隱患整治，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)專業(yè)管線升級改造、城市重點(diǎn)區(qū)域電力架空線規(guī)范治理。提升老舊小區(qū)專業(yè)管線改造水平。加強(qiáng)老舊小區(qū)專業(yè)管線統(tǒng)籌實(shí)施，基本完成2000年以前需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)電力、天然氣、供熱管線更新改造。推動(dòng)專業(yè)公司管理服務(wù)入樓入戶，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理服務(wù)到“最后一公里”，建立老舊小區(qū)市政專業(yè)管線長效管護(hù)機(jī)制。

2.天津市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《天津市“十四五”節(jié)能減排工作實(shí)施方案（征求意見稿）》

2022年3月11日，天津市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《天津市“十四五”節(jié)能減排工作實(shí)施方案（征求意見稿）》，提到因地制宜推動(dòng)清潔供熱，推進(jìn)余熱暖民項(xiàng)目。組織實(shí)施中央空調(diào)節(jié)能改造、數(shù)據(jù)中心制冷系統(tǒng)能效提升、園區(qū)制冷改造和冷鏈物流綠色改造等重點(diǎn)示范工程，大幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。

方案提到，鼓勵(lì)實(shí)施供暖系統(tǒng)電氣化改造，因地制宜采用空氣源、地源熱泵等清潔用能設(shè)備替代燃油、燃?xì)忮仩t，推進(jìn)制冷系統(tǒng)逐步以電力空調(diào)機(jī)組替代直燃機(jī)空調(diào)機(jī)組。

3.黑龍江省：印發(fā)《黑龍江省供熱許可證實(shí)施辦法》

2022年3月17日，黑龍江省住建廳發(fā)布《黑龍江省供熱許可證實(shí)施辦法》。《辦法》明確，《供熱許可證》有效期為三年。逾期不申請延續(xù)的，有效期滿后，其許可證書自動(dòng)失效。

4.黑龍江?。喊l(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策措施》

2022年3月1日，黑龍江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策措施》的通知，峰谷分時(shí)電價(jià)比例暫按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：平時(shí)段電價(jià)包括市場交易價(jià)格（電網(wǎng)代理購電價(jià)格）和輸配電價(jià)。高峰時(shí)段電價(jià)以平時(shí)段電價(jià)為基礎(chǔ)上浮50%，尖峰時(shí)段電價(jià)以高峰時(shí)段電價(jià)為基礎(chǔ)上浮20%；低谷時(shí)段電價(jià)以平時(shí)段電價(jià)為基礎(chǔ)下浮50%。政府性基金及附加、容（需）量電價(jià)不參與浮動(dòng)。措施自2022年4月1日起執(zhí)行。

5.山西省：發(fā)布《山西省2022年冬季清潔取暖工作方案》

2022年3月28日，山西省能源局發(fā)布《山西省2022年冬季清潔取暖工作方案》，“夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù)、努力實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)冬季取暖散煤基本清零和可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營”。

《工作方案》主要是指導(dǎo)京津冀及周邊4個(gè)地市和汾渭平原4市鞏固改造成果、圍繞可持續(xù)運(yùn)營，進(jìn)一步優(yōu)化路徑，提高使用率；指導(dǎo)晉北3市，因地制宜，選擇合理改造路徑，繼續(xù)實(shí)施清潔取暖改造，完成年度國家備案目標(biāo)任務(wù)。

6.內(nèi)蒙古：發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》

2022年3月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持“宜電則電、宜煤則煤、宜熱則熱”“以供定改、先立后破”原則，因地制宜推進(jìn)清潔取暖改造，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”。堅(jiān)持聯(lián)保聯(lián)供，加強(qiáng)產(chǎn)供需監(jiān)測，加大配電網(wǎng)改造力度，全力保障取暖能源穩(wěn)定供應(yīng)。推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖。開展綠色社區(qū)建設(shè)行動(dòng)，

03

協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

1.舉辦“2022爭做供熱碳路人”公益活動(dòng)

2022年3月31日，由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)發(fā)起，杭州云谷科技股份有限公司支持的“2022爭做供熱碳路人”公益活動(dòng)隆重啟動(dòng)?；顒?dòng)當(dāng)日，在線參與人數(shù)超萬人，！3家企業(yè)代表4位領(lǐng)導(dǎo)專家2732供熱人簽署倡議書，倡導(dǎo)綠色低碳節(jié)能！

協(xié)會(huì)理事長劉水洋，協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長劉平星，協(xié)會(huì)副理事長劉榮，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部供熱標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書長、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主任委員楊建出席本次活動(dòng)?；顒?dòng)由協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長牛小化主持。

2.開展系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫直播活動(dòng)

中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)分別于2022年3月10日、3月24日、3月31日開展了國家標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護(hù)管硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管及管件》《高密度聚乙烯無縫外護(hù)管預(yù)制直埋保溫管件》《供熱工程項(xiàng)目規(guī)范》的宣貫直播活動(dòng)，于3月17日開展了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《供熱用耐熱聚乙烯(PE-RTII)球閥》的宣貫直播活動(dòng)，為廣大供熱同仁提供了免費(fèi)學(xué)習(xí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)，得到了供熱同仁的高度關(guān)注。

4月，協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)將繼續(xù)開展系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)：
（1）4月7日，吸收式換熱器（GB/T39286-2020）國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)

（2）4月14日，供熱運(yùn)營數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)方法（TCDHA3-2019）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)

3.協(xié)會(huì)召開《城鎮(zhèn)清潔供熱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制組成立暨第一次工作會(huì)議

2022年4月1日，標(biāo)準(zhǔn)編制組成立暨第一次工作會(huì)議線下線上同時(shí)召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所劉彬，全國城鎮(zhèn)供熱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員楊健，中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)副理事長劉榮、常務(wù)協(xié)會(huì)副秘書長牛小化以及本次團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制單位共計(jì)20家單位、25名代表參加會(huì)議。

楊健主持并宣讀了編制組名單。劉彬?qū)?biāo)準(zhǔn)的編制工作提出了具體指導(dǎo)和要求，牛小化介紹了標(biāo)準(zhǔn)編制大綱、草案，最后編制組集體討論了標(biāo)準(zhǔn)大綱及草案，明確了各編制單位的工作分工及編寫進(jìn)度要求。清華大學(xué)付林教授、泰山熱力李更生董事長、西安熱力王軍副總經(jīng)理、京能熱力發(fā)展荀志國總經(jīng)理以及來自北京煤熱院、北京熱力設(shè)計(jì)公司、鄭州熱力、西北設(shè)計(jì)研究院等二十家參編單位的專家代表參加了會(huì)議。

04

會(huì)員動(dòng)態(tài)

1.第十八屆清華大學(xué)建筑節(jié)能學(xué)術(shù)周召開

第十八屆清華大學(xué)建筑節(jié)能學(xué)術(shù)周于2022年3月24日~31日舉行。本屆學(xué)術(shù)周由清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主辦，主題為中國建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和的路徑與公共建筑節(jié)能降碳進(jìn)展，發(fā)布了《2022中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告》。

2.春城投資：集團(tuán)董事長劉長春接受央視采訪
長春市春城投資集團(tuán)董事長、黨委書記劉長春接受央視新聞客戶端“中國之聲”廣播節(jié)目采訪中表示，長春市供暖由去年10月中旬延續(xù)到今年4月6日，供暖周期長，供暖設(shè)備進(jìn)入疲勞期。為了實(shí)現(xiàn)疫情防控下的“溫暖”守護(hù)，供熱企業(yè)都需要投入更大的人力和物力，保障供熱安全。

新建的方艙隔離點(diǎn)多位于市郊，供熱管網(wǎng)覆蓋不足，長春市的供熱企業(yè)接到任務(wù)后，在兩天時(shí)間內(nèi)復(fù)建了一座泵站，保障方艙供暖。

3.河北昊天熱力：捐款30萬元抗擊疫情

3月18日，河北昊天熱力發(fā)展有限公司向滄州市新華區(qū)紅十字會(huì)捐款30萬元，用于購置防控一線急需的各類物資。

據(jù)悉，在2020年疫情發(fā)生時(shí)，昊天集團(tuán)已向滄州市紅十字會(huì)捐款50萬元，充分體現(xiàn)了當(dāng)代企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感與滄州市人民共克難關(guān)。疫情當(dāng)前，河北昊天熱力發(fā)展有限公司嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，以實(shí)際行動(dòng)助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。