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一周導(dǎo)讀

1.國家能源局下發(fā)《關(guān)于做好2018-2019年采暖季清潔供暖工作的通知》

2.國家發(fā)改委發(fā)布《政府制定價格聽證辦法》

3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》

4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范（征求意見稿）》及兩項國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

5.全球能源互聯(lián)網(wǎng)促進《巴黎協(xié)定》實施行動計劃公布

6.北京市天然氣消費量同比增長超12%

7.山西省發(fā)布《山西省大氣污染防治條例》

8.內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》

一周要聞

1.國家能源局：下發(fā)《關(guān)于做好2018-2019年采暖季清潔供暖工作的通知》

原文鏈接：

http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto84/201812/t20181214_3497.htm

《通知》要求，各地“煤改氣”要以氣定改，先落實氣源再實施改造；守住群眾安全溫暖過冬底線；各地在新清潔供暖設(shè)施落實能源供應(yīng)、安全穩(wěn)定運行之前，決不允許拆除原有供暖設(shè)施；各地要繼續(xù)挖掘冬季增產(chǎn)增供潛力，鼓勵綜合利用非常規(guī)天然氣、煤制天然氣、煤層氣等支持清潔供暖，不斷完善天然氣產(chǎn)供儲銷體系，全力推進全國長輸管道互聯(lián)互通；要用好煤、電、天然氣等各類能源聯(lián)保聯(lián)供，對仍需使用煤炭取暖的用戶，切實做好潔凈煤供應(yīng)保障工作；對于偏遠山區(qū)等暫不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，重點利用“潔凈型煤+環(huán)保爐具”等方式替代散燒煤。

2.國家發(fā)改委：供氣企業(yè)地下儲氣庫儲氣約80億立方米，液化天然氣儲罐儲氣保持高位

原文鏈接：

http://www.ndrc.gov.cn/xwzx/xwfb/201812/t20181214_922742.html

12月14日下午，國家發(fā)展改革委舉行12月份定時定主題新聞發(fā)布會。政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會，介紹經(jīng)濟運行、天然氣供應(yīng)保障等情況。

進入供暖季以來，我國天然氣供應(yīng)保障總體平穩(wěn)有序。目前，供氣企業(yè)地下儲氣庫儲氣約80億立方米，液化天然氣儲罐儲氣保持高位，為應(yīng)對用氣高峰做好準(zhǔn)備。下一步，國家發(fā)改委將會同各地區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)，持之以恒做好供暖季天然氣供應(yīng)保障各項工作。

3.國家發(fā)改委：發(fā)布《政府制定價格聽證辦法》

原文鏈接：

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201812/t20181213_922626.html

經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會審議通過，《政府制定價格聽證辦法》予以發(fā)布，并將于2019年1月10日起施行。

通過此次修改，價格聽證制度將更加完善。一是擴大了聽證范圍，將制定涉及聽證項目的定價機制納入聽證范圍；二是豐富了聽證形式，鼓勵試點開展網(wǎng)絡(luò)聽證；三是完善了聽證人構(gòu)成，將定價機關(guān)人員、專業(yè)人士增列為聽證人；四是規(guī)范了聽證參加人產(chǎn)生方式，消費者參加人采取自愿報名隨機選取和消費者組織等群眾組織推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生，鼓勵消費者組織參加聽證會，同時增加聽證會參加人的回避規(guī)定；五是進一步完善了聽證程序，增加被詢問人解釋說明和圍繞主要分歧點補充陳述的規(guī)定，并建立聽證人異議保留制度；六是提高了價格聽證的公開性和透明度，強化聽證全過程中的成本公開、聽證會內(nèi)容公開和聽證會參與人員信息公開；七是加強了監(jiān)督制約，強化聽證目錄約束，鼓勵第三方機構(gòu)、專業(yè)人士、旁聽人員等第三方參與，明確聽證會參與各方的法律責(zé)任。

4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201812/t20181214_238857.html

12月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》。

根據(jù)2012年1月1日開始實施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011），住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員包括：施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員，也就是常說的“八大員”，本通知的下發(fā)預(yù)示著“八大員”將正式退出歷史舞臺。

5.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范（征求意見稿）》

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/201812/t20181213_238825.html

推進工程總承包，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見，請于2018年12月31日前將意見函告住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

6.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：發(fā)布兩項國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

（1）國家標(biāo)準(zhǔn)《低壓配電設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/201812/t20181214_238871.html

該標(biāo)準(zhǔn)由中機國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司等單位起草，意見反饋截止時間為2019年1月14日。

（2）國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》

http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/201811/t20181128_238546.html

該標(biāo)準(zhǔn)由中國建筑科學(xué)研究院有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年12月28日。

7.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：通報2018年11月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201812/t20181213_238828.html

2018年11月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故40起、死亡43人，比去年同期事故起數(shù)減少5起、死亡人數(shù)減少7人，分別降低11.11%和14.00%。

2018年1-11月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故698起、死亡800人，比去年同期事故起數(shù)增加55起、死亡人數(shù)增加47人，分別上升8.55%和6.24%。

2018年1-11月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故21起、死亡84人，比去年同期事故起數(shù)減少1起、死亡人數(shù)減少2人，分別下降4.55%和2.33%。

8.全球能源互聯(lián)網(wǎng)促進《巴黎協(xié)定》實施行動計劃公布

原文鏈接：

http://www.cnenergynews.cn/xny_183/201812/t20181212_750798.html

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織與聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處10日聯(lián)合發(fā)布《全球能源互聯(lián)網(wǎng)促進巴黎協(xié)定實施行動計劃》，并共同成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)智庫聯(lián)盟。

據(jù)介紹，這份在2018年聯(lián)合國氣候變化大會期間發(fā)布的行動計劃，全面對接《巴黎協(xié)定》中全球應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵要素，從發(fā)展形勢、減排方案、對接思路、各洲行動、治理機制五個方面提出全球能源互聯(lián)網(wǎng)促進《巴黎協(xié)定》實施的系統(tǒng)方案，為世界各國開展務(wù)實合作、實現(xiàn)低碳發(fā)展提供行動載體和機制保障。

來自13個國家28家知名研究機構(gòu)作為首批聯(lián)盟成員，將在政策、理論、技術(shù)等領(lǐng)域搭建聯(lián)合研究平臺，為全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供智力支撐，共同推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略落地。

9.國際能源署署長：中國碳市場將為發(fā)展中國家樹立榜樣

原文鏈接：

http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/11/content_5347717.htm

國際能源署署長法提赫·比羅爾10日在出席卡托維茲氣候變化大會“中國角”碳市場邊會致辭時表示，中國在節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化方面成績顯著，對世界貢獻很大；中國碳排放交易市場全面建成后將成為世界最大的碳市場，為全球其他發(fā)展中國家樹立榜樣，并為它們建立碳市場提供靈感。

地方動態(tài)

1.北京市：天然氣消費量同比增長超12%

在12月13日舉行的2019國際能源發(fā)展高峰論壇上，北京燃氣集團董事長、國際燃氣聯(lián)盟2021-2024任期主席李雅蘭表示，今年北京天然氣消費量將達到180億立方米，比去年增加了20億立方米。同比增幅為12.5%，增速高于去年約10個百分點。

2.山西?。喊l(fā)布《山西省大氣污染防治條例》

近日，山西省人大常委會發(fā)布修訂版《山西省大氣污染防治條例》，《條例》將于2019年1月1日起施行。

修訂后的《山西省大氣污染防治條例》共六章六十二條。在燃煤污染防治方面，增加了部分內(nèi)容，例如實行煤炭消費總量控制制度，逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭在一次能源消費中的比重；各級人民政府應(yīng)當(dāng)限制高硫分、高灰分煤炭開采；新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；明確了市、縣兩級人民政府可以劃定禁煤區(qū)。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)：發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》

《條例》針對工業(yè)污染防治、揚塵污染、機動車污染防治、供熱污染、秸稈焚燒、沙塵污染等方面所設(shè)置的專章和具體要求，為內(nèi)蒙古自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了法律保障，是任何企業(yè)都不容逾越的“紅線”?！稐l例》將于2019年3月1日起實施。

4.蘭州市：211家供熱單位發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患133處

近日，蘭州市供熱服務(wù)中心對211家供熱單位安全生產(chǎn)和運行情況進行檢查，已發(fā)現(xiàn)133處安全生產(chǎn)隱患，現(xiàn)場整改17處，下發(fā)整改通知書要求限期整改116處。發(fā)現(xiàn)主要安全隱患包括：個別供熱站滅火器未按規(guī)定及時年檢；個別供熱站應(yīng)急預(yù)案等制度未上墻；個別供熱站巡查檢查還需進一步細化落實到位。下一步，蘭州市供熱服務(wù)中心將繼續(xù)加大檢查巡查力度，督促各供熱單位按期完成各項整改工作，確保今冬明春供暖工作安全平穩(wěn)。

協(xié)會動態(tài)

1.太原（太古）大溫差長輸供熱示范工程”項目科技成果評估會、供熱長輸管網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研討會在太原召開

2018年12月13日至14日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心與中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會聯(lián)合主辦的“太原（太古）大溫差長輸供熱示范工程”項目科技成果評估會、供熱長輸管網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研討會”在太原召開。

經(jīng)過查閱相關(guān)技術(shù)資料、項目現(xiàn)場考察、質(zhì)詢與討論，評估會專家組形成最終評估意見：該工程達到國際領(lǐng)先水平，同意通過評估。該工程是世界上第一個成功實施的大規(guī)模余熱長距離供熱工程，全面替代了太原市燃煤供熱鍋爐，為我國北方地區(qū)供熱開辟了新途徑，應(yīng)作為城鎮(zhèn)清潔供熱的主流方式。

2.協(xié)會加入國家重點研發(fā)計劃“民用建筑“四節(jié)一環(huán)保”大數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)獲取機制構(gòu)建”項目

協(xié)會加入由住建部科技發(fā)展促進中心牽頭、清華大學(xué)建筑節(jié)能中心、上海建科院、北京大學(xué)等15家單位共同申報的科技部國家重點研發(fā)計劃“民用建筑“四節(jié)一環(huán)保”大數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)獲取機制構(gòu)建項目”，將對民用建筑“四節(jié)一環(huán)?！贝髷?shù)據(jù)及數(shù)據(jù)獲取機制進行研究，為提升我國民用建筑節(jié)能水平、居住環(huán)境品質(zhì)、大數(shù)據(jù)分析能力提供有利的支撐。協(xié)會在項目中承擔(dān)節(jié)能指標(biāo)中供熱能耗大數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)獲取的相關(guān)研究工作。

會員動態(tài)

1.北京熱力：開展“訪民溫暖”活動

北京熱力從2018年12月1日至12月31日，集中組織開展了“訪民問暖”專項活動，以實際行動將溫暖送到用戶家中，實地檢驗供熱效果，確保供熱到位、室溫達標(biāo)，努力讓百姓溫暖過冬，滿意過冬。

活動期間，北京熱力對上一供熱季服務(wù)月遺留問題進行回訪，驗證整改效果，征求用戶對于供熱質(zhì)量及服務(wù)的意見及建議；對上一供熱季出現(xiàn)的低溫區(qū)及集中熱點地區(qū)整改情況進行驗證；對本供熱季用戶訴求進行回訪。

2.合肥熱電：接聽12345市長熱線

近日，合肥熱電集團公司黨委書記、董事長方振，黨委委員、副總經(jīng)理高永軍，黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)事會主席趙霞，總經(jīng)濟師魏久檗及相關(guān)負責(zé)人一行，到12345市長熱線辦公室，就今冬供暖保障、管網(wǎng)建設(shè)、收費政策、維修服務(wù)等問題接聽用戶來電，并進行現(xiàn)場解答。公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接聽12345市長熱線過程中，未接到一起關(guān)于供暖的用戶投訴，充分反映了今冬供暖整體平穩(wěn)，前期服務(wù)取得了積極成效。

3.天津能源：采暖費需在12月31日前交齊，逾期會有違約金

按照《天津市供熱用熱條例》和《天津市供熱采暖收費管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，“用熱戶應(yīng)在當(dāng)年12月31日前向供熱單位全額交納供熱采暖費，逾期未交費的，應(yīng)從逾期之日起按日支付違約金。違約金由雙方在合同中約定，日違約金額最高不得超過以面積計費方式計算的供熱采暖費的2‰；未簽訂合同的，日違約金額為以面積計費方式計算的供熱采暖費的2‰”

天津能源集團的用熱戶，可通過“天津能源供熱”微信公眾號、支付寶、銀行代收、營業(yè)網(wǎng)點等方式繳納熱費。

4.山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院：喜獲2018年度山東教育盛典榮耀榜單兩大殊榮

近日，2018年度山東教育盛典榮耀榜單盛大發(fā)布，山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院榮膺“2018年度山東最具綜合實力高職院校”、“2018年度山東最具就業(yè)競爭力高職院?！眱纱髽s譽。本次2018年度山東教育盛典，以覆蓋全網(wǎng)信息和云端數(shù)字集群為數(shù)據(jù)支持，在傳遞億萬網(wǎng)友聲音的同時，綜合資深教育專家、社會著名人士、行業(yè)意見領(lǐng)袖對于教育品牌價值的評價，最終評選出各大獎項。

5.濟南熱電：“供暖開放月”首迎山大附中師生

12月7日，濟南熱電“供暖開放月”活動首次迎來山大附中師生，探索清潔供暖背后的故事。在濟南熱電南郊分公司生產(chǎn)廠區(qū)，通過各個專業(yè)工作人員的講解，同學(xué)們深入了解了供暖流程、鍋爐、發(fā)電機以及脫硫塔等主要設(shè)備的工作原理。

同日，山大附中千佛山校區(qū)師生深入閆千戶小區(qū)和濟南熱電西部熱源分公司，協(xié)助工作人員進行供暖知識宣傳、入戶服務(wù)等工作，切身體驗濟南熱電“零距離”服務(wù)。在生產(chǎn)運行現(xiàn)場，了解熱電職工是如何將清潔熱源送入千家萬戶的。

6.濟南熱電：舉辦“我與暖的約會”征文大賽

為讓學(xué)生了解供暖常識、流程，了解節(jié)能、環(huán)保等供熱相關(guān)知識，濟南熱電南郊熱電分公司、明湖熱電分公司（包括領(lǐng)秀城熱源廠）、北郊熱電分公司、金雞嶺熱電分公司、臘山熱源分公司、西部熱源分公司、大學(xué)科技園熱源分公司將會向廣大中小學(xué)師生及家長開放，讓學(xué)生們近距離感受濟南熱電先進的高科技智慧供熱。同時舉辦“打造有溫度的城市 我與暖的約會”為主題的征文大賽，并邀請專業(yè)評審進行評比，送出獎金和獎品。

7.淄博熱力：企業(yè)黨課進校園，產(chǎn)教融合謀發(fā)展

近日，淄博熱力有限公司黨委書記、董事長汪德剛在山東理工大學(xué)東校區(qū)4號教學(xué)樓報告廳，為淄博熱力60名黨員代表和山東理工大學(xué)管理學(xué)院的90名師生上了一堂題為《綠色智慧供熱的實踐與分享》的別開生面的黨課。此次活動是一次創(chuàng)新黨課學(xué)習(xí)形式的嘗試，也是繼11月7日雙方簽署校企戰(zhàn)略合作協(xié)議之后，推進校企深度融合的新舉措。