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中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會

導(dǎo)    讀

1.國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》

2.住建部、國標(biāo)委聯(lián)合發(fā)布《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》

3.市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于落實(shí)<鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案的>實(shí)施意見》

4.十八部門發(fā)布《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計(jì)劃(2024—2025年)》

5.能源局發(fā)布《2024年能源工作指導(dǎo)意見》

6.財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》

7.發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》

8.2024年度中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會供熱技術(shù)專業(yè)委員會年會順利召開

9.《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程叢書》供熱分冊第二次編寫會議順利召開


近期要聞

1.國務(wù)院:發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》

原文鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6939232.htm

國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》?!斗桨浮访鞔_到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,環(huán)??冃н_(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升。

《方案》提出,圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化,結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造,以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點(diǎn),分類推進(jìn)更新改造。有序推進(jìn)供熱計(jì)量改造,持續(xù)推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新改造。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點(diǎn),推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。持續(xù)實(shí)施燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑?。推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。


2.住建部、國標(biāo)委:發(fā)布《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》

原文鏈接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202403/20240301_776909.html

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。

《指南》提出,2024年,以提高“城市運(yùn)行保障”水平為導(dǎo)向,圍繞城市運(yùn)行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務(wù)精準(zhǔn)精細(xì)精致等方面,優(yōu)先啟動亟需急用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,重點(diǎn)啟動部分?jǐn)?shù)字化城市管理信息系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。到2025~2027年,城市運(yùn)管服平臺標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成,標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)全面夯實(shí),城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的良好局面基本形成。


3.市場監(jiān)管總局:發(fā)布《關(guān)于落實(shí)<鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案的>實(shí)施意見》

原文鏈接:

https://www.samr.gov.cn/tzsbj/tzgg/bgtwh/art/2024/art_a8f8173324394200b3b5e99bc5e806ef.html

3月29日,市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關(guān)于落實(shí)《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的實(shí)施意見。

《意見》明確,有序推進(jìn)小型電站鍋爐和在役時間超過15年老舊低效工業(yè)鍋爐淘汰工作;到2025年,細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)城市基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域全域以及東北地區(qū)、天山北坡城市群地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,限制新建分散化石燃料鍋爐。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024 年本)》,在地方政府的統(tǒng)一部署下,對列入淘汰類的鍋爐,及時注銷使用登記證;對列入限制類的鍋爐,不得辦理新建鍋爐的使用登記,不再對未按要求實(shí)施改造的鍋爐開展定期檢驗(yàn)。


4.十八部門:發(fā)布《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計(jì)劃(2024—2025年)》

原文鏈接:

https://www.sac.gov.cn/xw/tzgg/art/2024/art_08590194567c40748ff1e88a544e5753.html

3月26日,市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等18部門聯(lián)合印發(fā)《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計(jì)劃(2024—2025年)》。

《計(jì)劃》提出,鼓勵企業(yè)積極參與碳足跡核算相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。穩(wěn)步提升重點(diǎn)行業(yè)能耗和用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),加快新興領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂,重點(diǎn)完善能耗計(jì)算、能效檢測、節(jié)能評估等配套標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化清潔能源利用,加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)供給,完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系。

推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展,制定一批填補(bǔ)空白、引領(lǐng)發(fā)展的高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”有效性、影響力,形成以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑”帶動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的格局。


5.能源局:發(fā)布《2024年能源工作指導(dǎo)意見》

原文鏈接:

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-03/18/c_1310768578.htm

3月22日,國家能源局發(fā)布《2024年能源工作指導(dǎo)意見》?!兑庖姟访鞔_,2024年全國能源生產(chǎn)總量達(dá)到49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到55%左右。風(fēng)電、太陽能發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重達(dá)到17%以上。天然氣消費(fèi)穩(wěn)中有增,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到18.9%左右,終端電力消費(fèi)比重持續(xù)提高。能源清潔高效開發(fā)利用取得新成效。煤電“三改聯(lián)動”持續(xù)推進(jìn)。推動北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展。

《意見》提出,促進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展,因地制宜推進(jìn)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖和地?zé)?、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源供暖,逐步發(fā)展電力、工業(yè)余熱、核能供暖等多種清潔供暖方式,推動具備條件的清潔供暖項(xiàng)目穩(wěn)妥有序?qū)嵤?。推進(jìn)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè),以點(diǎn)帶面加快農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。修訂天然氣利用政策,推動天然氣在新型能源體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用。發(fā)布《能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例集》,通過典型示范帶動轉(zhuǎn)型發(fā)展。


6.財(cái)政部:發(fā)布《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》

原文鏈接:

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202403/t20240314_3930581.htm

國家財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。《報(bào)告》指出,持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。圍繞污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。中央財(cái)政大氣污染防治資金安排340億元,繼續(xù)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖工作。新增地方政府專項(xiàng)債券額度3.8萬億元,將城中村改造、5G融合設(shè)施等納入投向領(lǐng)域,將供熱、供氣等納入用作項(xiàng)目資本金范圍,鼓勵和吸引社會資本參與,推動交通、水利、能源等利當(dāng)前惠長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。新增支持15個城市開展海綿城市建設(shè)示范。


7.發(fā)改委 住建部:發(fā)布《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》

原文鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6939606.htm

3月15日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部<加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案>的通知》。《方案》明確,到2025年,建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上,完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上,建筑用能中電力消費(fèi)占比超過55%,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。

《方案》提出,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定供熱分戶計(jì)量改造方案,明確量化目標(biāo)任務(wù)和改造時限,逐步推動具備條件的居住建筑和公共建筑按用熱量計(jì)量收費(fèi),戶內(nèi)不具備供熱計(jì)量改造價值和條件的既有居住建筑可實(shí)行按樓棟計(jì)量。北方采暖地區(qū)新竣工建筑應(yīng)達(dá)到供熱計(jì)量要求。加快實(shí)行基本熱價和計(jì)量熱價相結(jié)合的兩部制熱價,合理確定基本熱價比例和終端供熱價格。


地方動態(tài)

1.國家發(fā)改委、北京市政府:發(fā)布《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》

3月16日,國家發(fā)改委、北京市人民政府發(fā)布《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢?,制定北京城市副中心區(qū)域供冷供熱管理辦法,編制地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃,提升可再生能源應(yīng)用比重。推行合同能源管理,積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。積極推動既有公共建筑供熱計(jì)量改革。

推動高比例智能光伏創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)新建公共建筑光伏應(yīng)用全覆蓋。在老舊小區(qū)及農(nóng)村住宅改造中推動光伏光熱設(shè)備應(yīng)用,在公交場站、充(換)電站、大型停車場等安裝光伏設(shè)施。在保障好民生需求前提下,不再新增獨(dú)立燃?xì)夤嵩O(shè)施,有序推進(jìn)區(qū)域散小熱源整合與熱泵替代。全面推進(jìn)淺層地源熱泵應(yīng)用,有序開發(fā)利用中深層地?zé)崮苜Y源,研究突破井下高效換熱技術(shù),建成北京城市副中心站綜合交通樞紐等中深層地?zé)嵝录夹g(shù)示范項(xiàng)目。加快通州區(qū)再生能源發(fā)電廠二期建設(shè),推動發(fā)電廠余熱供暖改造;在大型再生水廠試點(diǎn)開展再生水熱泵分布式能源站建設(shè)。


2.北京市:發(fā)布《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》

北京市人民政府發(fā)布《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》?!掇k法》包含總則、名單管理、配額管理、碳排放權(quán)交易、報(bào)告與核查、配額清繳、監(jiān)督管理和附則八個章節(jié),自2024年5月1日起施行。

《辦法》旨在積極應(yīng)對氣候變化,推動實(shí)現(xiàn)北京市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),加強(qiáng)溫室氣體排放控制和管理,協(xié)同控制污染物排放,規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動。


3.河南省:發(fā)布《河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》

河南省人民政府發(fā)布《河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》。《計(jì)劃》提到,大力發(fā)展清潔能源。實(shí)施地?zé)崮芾眉羞B片開發(fā),建設(shè)鄭州、開封、周口、濮陽4個千萬平方米地?zé)峁┡痉秴^(qū)。持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造。加大民用散煤替代力度,因地制宜成片推進(jìn)清潔取暖改造,支持平頂山、漯河、駐馬店等市申報(bào)國家清潔取暖試點(diǎn)城市,保質(zhì)保量完成許昌、商丘、周口等試點(diǎn)城市清潔取暖改造任務(wù)。到2025年采暖季前,全省平原地區(qū)散煤基本清零,穩(wěn)妥推進(jìn)山區(qū)散煤清潔能源替代。完善價格激勵約束機(jī)制。落實(shí)清潔取暖補(bǔ)貼及價格優(yōu)惠政策,減少城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉錃鈱蛹?,完善終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機(jī)制。


4.甘肅省:發(fā)布《2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》。《要點(diǎn)》提出,以城市為單位制定既有建筑年度改造計(jì)劃,結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、清潔取暖等工作,統(tǒng)籌實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。督促指導(dǎo)蘭州、金昌、武威、臨夏等市州加快實(shí)施北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目。大力發(fā)展建筑光伏一體化建設(shè),新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂宜裝盡裝光伏系統(tǒng),鼓勵建設(shè)“光儲直柔”建筑。因地制宜推進(jìn)中深層地巖熱、太陽能、地?zé)崮堋⒖諝鉄崮艿裙┡夹g(shù)建筑應(yīng)用。擴(kuò)大建筑終端用能清潔電力替代,引導(dǎo)炊事、生活熱水與采暖等建筑用能電氣化和低碳化,推廣高能效建筑用電設(shè)備、產(chǎn)品。


5.山東省:發(fā)布《全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)實(shí)施方案》

山東省發(fā)展和改革委員會和山東省能源局聯(lián)合發(fā)布《全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)實(shí)施方案》。《方案》提出,因地制宜發(fā)展其他可再生能源。圍繞“一基地兩示范”地?zé)崮馨l(fā)展布局,科學(xué)劃定地?zé)豳Y源適宜開發(fā)區(qū)域,在做好地下水保護(hù)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)淺層、中深層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌ǔ梢慌暗責(zé)崮?”示范工程,全面提升地?zé)崮荛_發(fā)規(guī)模和利用水平,促進(jìn)清潔取暖和減煤降碳。以生物質(zhì)資源的能源化循環(huán)利用和清潔化利用為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),加快生物天然氣等非電利用產(chǎn)業(yè)化步伐,提高生物質(zhì)能利用效率和效益。

依托膠東半島核電基地建設(shè),大力推動核電機(jī)組熱電聯(lián)供同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,按照“試點(diǎn)先行、由易到難、由近及遠(yuǎn)”的思路,統(tǒng)籌規(guī)劃縣域核能供熱布局、應(yīng)用場景,積極推進(jìn)整縣制以及跨縣域、遠(yuǎn)距離核能供熱試點(diǎn),推動具備條件地區(qū)使用核能供熱替代化石能源,打造縣域“零碳”供暖城市。積極探索核能小堆技術(shù)研究和應(yīng)用示范,實(shí)現(xiàn)向周邊大型工業(yè)園區(qū)(企業(yè))供應(yīng)工業(yè)蒸汽。積極推進(jìn)核能海水淡化、核能制氫等研究。


協(xié)會動態(tài)

1.2024年度中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會供熱技術(shù)專業(yè)委員會年會順利召開

3月26日,2024年度中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會供熱技術(shù)專業(yè)委員會年會在北京召開。協(xié)會副理事長兼供熱技術(shù)專委會主任委員江億,協(xié)會副理事長兼供熱技術(shù)專委會副主任委員劉榮,協(xié)會副秘書長兼供熱技術(shù)專委會副主任委員牛小化,供熱技術(shù)專委會副主任委員夏建軍以及部分委員共30余人參與會議。


2.《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程叢書》供熱分冊第二次編寫會議順利召開

由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會主辦、青島順安熱電有限公司承辦的《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程叢書》供熱分冊第二次編寫會議在青島成功召開。會上,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家圍繞《城市供熱安全工程》編寫進(jìn)度、當(dāng)前存在問題等方面進(jìn)行了全面深入的探討,提出了詳細(xì)的修改意見和建議,進(jìn)一步梳理完善了各章節(jié)的邏輯關(guān)系,形成了下一步工作計(jì)劃。


會員動態(tài)

1.赤峰富龍集團(tuán):成功競買和然股份60.36%股權(quán),供熱面積擴(kuò)大至6000萬平米

3月19日,富龍集團(tuán)通過阿里巴巴司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺,成功競買赤峰和然節(jié)能科技股份有限公司60.36%股權(quán),和然公司成為富龍集團(tuán)控股子公司。競買成功后,富龍集團(tuán)供熱規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大,供熱業(yè)務(wù)范圍由中心城區(qū)擴(kuò)展到旗縣區(qū)和外部盟市,供熱面積達(dá)到6000萬平方米,供熱能力達(dá)到1000MW,供熱用戶達(dá)到42萬余戶,富龍集團(tuán)在深化改革提質(zhì)增效方面邁出關(guān)鍵步伐。


2.龍基能源集團(tuán):北京項(xiàng)目公司懷柔及朝陽項(xiàng)目榮獲“2023年度北京市供熱行業(yè)優(yōu)秀文明單位”稱號

3月29日,北京市城市管理委員會舉辦“2024年度供熱行業(yè)管理工作會暨行業(yè)發(fā)展座談會”,對“2023年度北京市供熱行業(yè)優(yōu)秀文明單位”進(jìn)行了表彰。

2023年度供暖季,龍基能源集團(tuán)旗下北京項(xiàng)目公司懷柔項(xiàng)目、朝陽項(xiàng)目積極響應(yīng)號召,在市、區(qū)兩級城市管理委員會的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,成功經(jīng)受住了供熱行業(yè)最為嚴(yán)峻的“點(diǎn)火即達(dá)標(biāo)”考驗(yàn),以及幾十年不遇的冬季極寒天氣挑戰(zhàn),圓滿完成了冬季供熱保障任務(wù)。北京項(xiàng)目公司懷柔及朝陽項(xiàng)目均憑借出色的表現(xiàn),榮獲“2023年度北京市供熱行業(yè)優(yōu)秀文明單位”稱號。


3.洛陽熱力:應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作受到河南省住建廳表揚(yáng)

3月20日,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作先進(jìn)單位(黨組織)和個人進(jìn)行表揚(yáng)的通報(bào)》,表彰全省在低溫雨雪冰凍災(zāi)害的過程中表現(xiàn)出色的先進(jìn)單位和個人,洛陽熱力集團(tuán)有限公司受到表彰。





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