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    發(fā)布日期:2020-09-18
轉(zhuǎn)眼夏末秋涼,又到了該繳供暖費(fèi)的時(shí)候了。有一些租房的熱用戶向供熱企業(yè)提出了疑問(wèn):租房被要求繳納供暖費(fèi)合理嗎?還有一些購(gòu)買帶有開(kāi)發(fā)商“贈(zèng)送面積”房屋的熱用戶產(chǎn)生了困惑:閣樓、陽(yáng)臺(tái)、躍層、夾層、車庫(kù)的房屋,采暖費(fèi)到底該怎么算?購(gòu)房時(shí)贈(zèng)送的面積是否應(yīng)繳納供暖費(fèi)?今天一起來(lái)聊聊!
案例一
租房是否需要交取暖費(fèi),取決于雙方在《租房合同》中的約定。
劉小姐為了上班方便,租住了一套離公司近的房子,租金是1000一個(gè)月。去年冬季,在交暖氣費(fèi)時(shí)和房東發(fā)生了糾紛,劉小姐認(rèn)為,它租住的房子租金比同小區(qū)的房子每月要貴200元,那么自己交的租金中暖氣費(fèi)用應(yīng)該包含了暖氣費(fèi)用。而房東認(rèn)為,房租僅僅是租金,不包含暖氣費(fèi)。雙方協(xié)商不成,最后訴至法院。法院審理認(rèn)為,劉小姐是房屋的使用者,是暖氣的實(shí)際受益人,暖氣費(fèi)應(yīng)該由劉小姐承擔(dān)。而關(guān)于租金貴的問(wèn)題,法院認(rèn)為當(dāng)時(shí)交易時(shí)雙方達(dá)成協(xié)議,屬于自愿交易,不影響暖氣費(fèi)用的承擔(dān)與否。(摘自”網(wǎng)絡(luò))
關(guān)于租房是否需要交暖氣費(fèi),取決于雙方在《租房合同》中的約定。如果雙方在合同中約定由房東交暖氣費(fèi),就應(yīng)該由房東交;如果雙方在合同中約定有房客交暖氣費(fèi),就應(yīng)該由房客交。只要在簽訂合同過(guò)程中不存在欺詐或脅迫,無(wú)論約定誰(shuí)交,都是合法的。
如果簽訂合同是忽略了暖氣費(fèi)由誰(shuí)交的問(wèn)題,租賃雙方可以通過(guò)協(xié)商解決。一般情況,按照誰(shuí)消費(fèi)誰(shuí)受益的原則決定暖氣費(fèi)由誰(shuí)交,也就是說(shuō),租客是消費(fèi)者和實(shí)際收益人,暖氣費(fèi)用應(yīng)該由租客來(lái)交。但從慣例上來(lái)說(shuō),租房的物業(yè)費(fèi)和取暖費(fèi)等數(shù)額固定的費(fèi)用由房東負(fù)責(zé);租房的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等數(shù)額不固定的費(fèi)用由房客負(fù)責(zé)。當(dāng)然,房東和房客在《租房合同》中的約定,可以遵循這個(gè)慣例,也可以不遵循這個(gè)慣例。
每年的暖氣費(fèi)用也有上千元,租房時(shí)一定考慮好相關(guān)事項(xiàng)。如果不使用暖氣,要和房東溝通好,報(bào)停暖氣服務(wù)。如果要使用暖氣,租房暖氣費(fèi)由誰(shuí)交最好在訂立合同時(shí)寫明相應(yīng)的條款,以免日后和房東發(fā)生矛盾。如果雙方在《租房合同》中沒(méi)有對(duì)暖氣費(fèi)交納的相關(guān)約定,雙方又不能協(xié)商一致,可以通過(guò)民事訴訟的途徑解決,即到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)縣級(jí)人民法院提起民事訴訟。
不管租金怎樣,既然簽訂了租房協(xié)議,愛(ài)護(hù)房子及租房附屬用品及設(shè)施是房客的責(zé)任,雙方相互尊重,友好相處還是很重要的。
案例二
即使業(yè)主與承租人約定“一切費(fèi)用由承租人承擔(dān)”,如承租人未按租賃合同約定如期交納相關(guān)費(fèi)用,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
2014年某日,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市某旗人民法院民二庭審結(jié)了一起某物業(yè)服務(wù)公司訴馬某(出租人)、李某(承租人)物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案。被告馬某是公路小區(qū)迎街底商的房東,被告李某是該房的租用人。原告某物業(yè)服務(wù)公司為被告的房屋提供供暖服務(wù),但被告李某認(rèn)為原告的供暖達(dá)不到國(guó)家供暖標(biāo)準(zhǔn),其已經(jīng)通知原告不需要供暖,所以不交納供暖費(fèi),被告馬某則認(rèn)為其已將房屋租給被告李某,其與被告李某簽訂的租房協(xié)議中約定水暖電等一切費(fèi)用均由李某承擔(dān),供暖費(fèi)繳納與其無(wú)關(guān)。二被告均拒不繳納供暖費(fèi),遂原告提起訴訟,要求二被告繳納供暖費(fèi)。
經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ好穸徖碚J(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一就是二被告是否應(yīng)當(dāng)給付原告供暖費(fèi)。原告某物業(yè)服務(wù)公司依《物業(yè)服務(wù)合同》約定為公路小區(qū)提供了供暖服務(wù)。被告李某作為該房屋的實(shí)際使用人享受了原告提供的供暖服務(wù),但未向原告交納供暖費(fèi)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第十二條之規(guī)定,因物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人實(shí)施違反物業(yè)服務(wù)合同,以及法律、法規(guī)或者管理規(guī)約的行為引起的物業(yè)服務(wù)糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)參照本解釋關(guān)于業(yè)主的規(guī)定處理。被告李某未向原告交納供暖費(fèi)的行為,按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條關(guān)于“業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用”的規(guī)定,構(gòu)成違約,被告李某應(yīng)履行其合同義務(wù)。根據(jù)《解釋》第六條之規(guī)定,經(jīng)書面催交,業(yè)主無(wú)正當(dāng)理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求業(yè)主支付物業(yè)費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主僅以未享受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的,人民法院不予支持。原告已粘貼通知向公路小區(qū)住戶(包括被告)催交供暖費(fèi),被告李某關(guān)于“已經(jīng)通知原告不需要供暖,所以不交納供暖費(fèi)”的抗辯理由不符合法律規(guī)定,且李某未提供證據(jù)證明“原告供暖達(dá)不到國(guó)家供暖標(biāo)準(zhǔn)”,故被告李某作為房屋承租人應(yīng)給付原告某物業(yè)公司供暖費(fèi)。又根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條之規(guī)定,業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。故被告馬某關(guān)于“供暖費(fèi)與被告馬某無(wú)關(guān)”的抗辯理由不成立,法院不予支持,被告馬某應(yīng)對(duì)供暖費(fèi)負(fù)連帶交納責(zé)任。綜上,被告李某應(yīng)當(dāng)給付原告供暖費(fèi),被告馬某對(duì)供暖費(fèi)承擔(dān)連帶交納責(zé)任。(案例摘自:杭錦發(fā)布微信公眾號(hào))
法律明確規(guī)定了業(yè)主的連帶交納責(zé)任,故即使在業(yè)主與承租人約定“一切費(fèi)用由承租人承擔(dān)”等類似內(nèi)容的情況下,如果承租人“食言”,未按租賃合同約定如期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),業(yè)主也不能當(dāng)然逃避法律為其設(shè)定的義務(wù),物業(yè)服務(wù)費(fèi)應(yīng)由業(yè)主來(lái)交納。交費(fèi)后,業(yè)主可向承租人追償。
案例一
2019年,家住包頭市九原區(qū)宮園墅小區(qū)的楊女士向當(dāng)?shù)孛襟w表達(dá)對(duì)供暖費(fèi)繳費(fèi)的不滿。楊女士表示:2017年12月,她在宮園墅小區(qū)買了房子,當(dāng)時(shí)買的是上下兩層帶閣樓的戶型,并于今年9月份給華融熱力公司交了6千多元的供暖費(fèi),但讓楊女士不解的是,當(dāng)初購(gòu)房合同上并沒(méi)有把閣樓的面積計(jì)算在內(nèi),閣樓里也沒(méi)有任何供暖的管道,熱力公司為什么要收取這筆費(fèi)用?楊女士覺(jué)得不合理,便去了華融熱力公司詢問(wèn),但最終無(wú)果。
針對(duì)此事,當(dāng)?shù)責(zé)崃居脩舴?wù)部黃主管表示,供熱條例第四十七條規(guī)定:暖費(fèi)按照建筑面積收取。同時(shí),楊女士家的閣樓與房屋是連通的,供熱條例第四十二條規(guī)定:供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的,不得停止用熱。
黃主管說(shuō),楊女士家的閣樓與房屋連通,熱量會(huì)通過(guò)連通空間流動(dòng),閣樓部分沒(méi)有供熱設(shè)施也會(huì)有熱量,根據(jù)上述規(guī)定,需要收供暖費(fèi)。至于閣樓是不是贈(zèng)送的,這是開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間的關(guān)系,而供熱公司同用戶之間存在的,是供用熱關(guān)系。(摘自包頭新聞網(wǎng))
案例二
贈(zèng)送面積安裝采暖設(shè)施,就要收取取暖費(fèi)。
2018年供暖季前后,家住普蘭店區(qū)某小區(qū)部分業(yè)主遇到了一件鬧心事兒。在入住了兩年后,供熱單位要求他們按照居住的實(shí)際面積繳納采暖費(fèi),并補(bǔ)交之前兩年贈(zèng)送面積的取暖費(fèi)和熱源配套費(fèi),而業(yè)主則認(rèn)為在購(gòu)房時(shí)開(kāi)發(fā)商曾承諾贈(zèng)送面積不用交取暖費(fèi),之前兩年都沒(méi)有交這部分費(fèi)用,為什么突然要交,而且還要補(bǔ)交,至于熱源配套費(fèi)更是連聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
大約兩年前,楊女士成為普蘭店區(qū)某小區(qū)的一位業(yè)主,住在該小區(qū)的頂層,除了房產(chǎn)證上的建筑面積外,還有一層閣樓作為贈(zèng)送面積。楊女士在購(gòu)買這套房子時(shí),曾問(wèn)過(guò)開(kāi)發(fā)商,贈(zèng)送面積是否需要額外交納物業(yè)費(fèi)和取暖費(fèi)?!爱?dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商說(shuō)贈(zèng)送面積不用交這些錢。交房前,來(lái)驗(yàn)收房子時(shí),閣樓是沒(méi)有鋪設(shè)供熱管道的。楊女士當(dāng)時(shí)還問(wèn)他們,在裝修時(shí)能不能在閣樓上鋪設(shè)地?zé)?,開(kāi)發(fā)商說(shuō)沒(méi)問(wèn)題,說(shuō)往樓上的暖氣分管都預(yù)留好了,裝修時(shí)接上就行?!庇谑牵瑮钆烤桶验w樓也接上地?zé)崃恕?/p>
按照購(gòu)房合同的約定,入住的頭兩年,楊女士把取暖費(fèi)交給了物業(yè)。2018年供暖季前,當(dāng)楊女士再交取暖費(fèi)時(shí),物業(yè)告訴她要到所轄供熱有限公司交費(fèi)??傻搅斯峁荆瑮钆繀s被告知除了往年交的錢外,她還要交贈(zèng)送面積的取暖費(fèi)以及每平方米26元的熱源配套費(fèi)。與此同時(shí),普蘭店區(qū)某小區(qū)各處也被貼上通知,供熱公司將入戶測(cè)量贈(zèng)送閣樓的面積,涉及的業(yè)主交取暖費(fèi)時(shí),除了產(chǎn)權(quán)證上的面積,還需要交測(cè)量面積的取暖費(fèi),同時(shí)要補(bǔ)交兩年的贈(zèng)送面積取暖費(fèi)和熱源配套費(fèi)。
一石激起千層浪,這個(gè)通知引發(fā)了小區(qū)不少業(yè)主的質(zhì)疑,為什么之前不用交,現(xiàn)在要交?當(dāng)初開(kāi)發(fā)商的承諾到底算不算數(shù)?熱源配套費(fèi)又是什么錢?為什么普蘭店區(qū)有的小區(qū)贈(zèng)送面積收取暖費(fèi),有的不收?涉及到的部分業(yè)主紛紛找到當(dāng)?shù)毓峁竞推仗m店政府部門,希望能得到明確的答復(fù)。
在經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門幾次協(xié)調(diào)后,供熱公司表示可以只收2018年的閣樓面積取暖費(fèi)。而且也不是按照使用面積交,是在使用面積上乘以1.25。同時(shí)還要交200元的罰款,否則就停止供暖。
對(duì)此,當(dāng)?shù)毓峁镜慕?jīng)理姜先生表示,供熱公司是根據(jù)普政辦發(fā)(2015)36號(hào)文件收取贈(zèng)送面積取暖費(fèi)的。“文件里明確規(guī)定,贈(zèng)送面積有供熱管線的要交取暖費(fèi),沒(méi)有供熱管線的不用交取暖費(fèi)。因?yàn)樾聵潜P都有兩年的質(zhì)保期,所以頭兩年業(yè)主把取暖費(fèi)交給物業(yè)或者開(kāi)發(fā)商,他們沒(méi)收贈(zèng)送面積的取暖費(fèi)是他們的問(wèn)題,我們是按照詳規(guī)規(guī)定執(zhí)行的。”姜經(jīng)理說(shuō),其實(shí)之前兩年小區(qū)贈(zèng)送面積的取暖費(fèi)的確沒(méi)交,涉及到的熱源配套費(fèi)開(kāi)發(fā)商也沒(méi)給他們。在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,他們已經(jīng)同意業(yè)主不需要補(bǔ)交前兩年的欠費(fèi)和熱源配套費(fèi)。至于乘以1.25,姜經(jīng)理則表示,這是要把贈(zèng)送面積的公攤也算上。
除了普蘭店這個(gè)小區(qū)外,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)在大連很多小區(qū)都涉及到贈(zèng)送面積的取暖費(fèi)繳納問(wèn)題。而實(shí)際執(zhí)行情況,同樣是贈(zèng)送面積,不同小區(qū)也有所不同。
據(jù)悉,贈(zèng)送面積的供暖費(fèi)用主要有兩部分構(gòu)成,即采暖費(fèi)和熱源配套費(fèi)。根據(jù)大政發(fā)[2010]48號(hào)《大連市人民政府關(guān)于調(diào)整城區(qū)供暖價(jià)格的通知》,采暖費(fèi)這部分有明確的規(guī)定。供暖面積以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積為準(zhǔn)。對(duì)未列入房屋所有權(quán)證的面積(贈(zèng)送面積)部分,有供暖設(shè)施的應(yīng)予收費(fèi),無(wú)供暖設(shè)施的不予收費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)為:
1.室內(nèi)凈高在2.7米以上,按房屋實(shí)際套內(nèi)建筑面積收費(fèi);
2.室內(nèi)凈高在2.7米(含2.7米)以下,2.2米以上的,按房屋套內(nèi)建筑面積90%收費(fèi);
3.室內(nèi)凈高在2.2米(含2.2米)以下的,按房屋套內(nèi)建筑面積60%收費(fèi);
4.經(jīng)供暖企業(yè)同意,用戶自行安裝供暖設(shè)施的,可參照上述標(biāo)準(zhǔn)由供用熱雙方協(xié)商議定收費(fèi)。
5.與居民住宅一體的車庫(kù)、倉(cāng)房有供暖設(shè)施的,按居民住宅供暖價(jià)格執(zhí)行。(摘自:大連房產(chǎn)微信公號(hào))
由于越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商將贈(zèng)送面積作為促銷手段,近幾年關(guān)于贈(zèng)送面積的取暖費(fèi)爭(zhēng)議也越來(lái)越多。有的小區(qū)贈(zèng)送面積少,可能供熱企業(yè)就不收了,有的贈(zèng)送面積多,一味讓供熱企業(yè)承擔(dān)這部分費(fèi)用也不合理。
馬律師提醒:一部分開(kāi)發(fā)商為了賣出房子在業(yè)主購(gòu)房時(shí)做出口頭承諾,告訴業(yè)主贈(zèng)送面積不需要交物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等。對(duì)此,業(yè)主在購(gòu)房時(shí),應(yīng)要求開(kāi)發(fā)商將承諾以書面形式在合同中體現(xiàn),避免將來(lái)一旦發(fā)生糾紛,業(yè)主缺少證據(jù),難以維權(quán)。
對(duì)此,小編查閱了相關(guān)規(guī)定如下:
依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T50353-2013)第3.0.3條規(guī)定:“對(duì)于形成建筑空間的坡屋頂,結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以上的部位應(yīng)計(jì)算全面積,結(jié)構(gòu)凈高在1.20m及以上至2.10m以下的部位應(yīng)計(jì)算1/2面積;結(jié)構(gòu)凈高在1.20m以下的部位不應(yīng)計(jì)算建筑面積?!币虼藨?yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)建筑面積,再根據(jù)當(dāng)?shù)毓岱ㄒ?guī)條款的規(guī)定收取采暖費(fèi)。
因此,總結(jié)來(lái)說(shuō),租房是否需要交暖氣費(fèi)取決于雙方在《租房合同》中的約定。
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